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县级卫生监督机构体制改革的设想
公共卫生监督是国家管理公共卫生事务的重要形式和手段,是国家法制建设的组成部分.随着体制改革的深入和立法制度的逐步建立和完善,现行的卫生监督体制已不适应目前的经济形势,存在着体制不顺等多方面的问题,亟待改革.现将我市目前存在的问题及改革设想简述如下.
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慈溪市卫生监督综合效益评价分析
建国以来,全国各地广泛开展卫生监督活动,取得了较好的社会、经济效益.但是,长期以来,对卫生监督效益的评价,一直停留在模糊概念水平,缺乏客观量化指标,因而不能充分反映其真实情况、更无法进行自身纵向对照和各卫生监督机构间横向比较,妨碍了卫生监督管理水平的提高.
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2008~2009年某区餐饮单位餐具卫生状况调查
随着卫生监督体制改革的不断深入,如何提高食品卫生监督执法水平,有效保障广大人民群众的食品安全是各级卫生监督机构面临的重大问题,而做为食品安全的后一道关口,餐饮消费安全更是日益被广大百姓所重视(1,2).
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沈阳市2003~2005年餐饮业食品卫生行政处罚情况调查分析
随着卫生监督体制改革的不断深入,如何提高食品卫生监督执法水平,有效保障食品安全是各级卫生监督机构面临的重大问题.尤其是饮食行业(餐饮业)一直在食品卫生行政处罚中占据较高比例[1,2],是食品卫生监管中的重点.本文对沈阳市2003~2005年的餐饮业食品卫生行政处罚情况进行统计分析如下.
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公共卫生监督监测事务处理系统的开发应用
目前国内利用微机开发有关公共卫生管理系统[2,3,4,5,6,8],其功能仅局限解决数据处理、资料查询、某个文书(许可证或某方面的检验报告)的操作,而不能全面解决整个公共卫生日常事务.为此,我们设计开发了本套适用于公共卫生监督机构日常事务管理人员使用的"公共卫生的日常事务处理系统".实现公共卫生管理的自动化.
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卫生监督员良好心理素质的培养
卫生监督员属于卫生技术人员,但行使的却是行政执法的职能.职业的特殊性和身份的"双重"性,必然会对人的心理产生影响.在权力面前,如何使卫生监督员保持一个良好的心理状态,是卫生监督机构管理层应重点考虑的一个问题.
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家具企业劳动卫生设施效果评价
按照<黑龙江省劳动卫生管理条例>及其<实施细则>中关于"工程项目竣工试生产时,建设单位应按建设项目审批权限,向工业劳动卫生监督机构提出劳动卫生设施、卫生效果鉴定评价申请"的规定,哈尔滨市动力区卫生防疫站对该市安特家具有限公司的家具车间、餐桌椅车间有害因素和生产生活辅助设施,进行了现场监测和劳动卫生设施卫生效果鉴定评价.
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卫生监督抽检结果分析
2004年卫生部下发了年度食品、化妆品、涉水产品、城市集中式供水、消毒产品、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生监督抽检通知,吉林省卫生厅卫生监督所制定并实施了年度卫生监督抽检并将抽检任务分解落实给各地区卫生监督机构.
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卫生标准的数据库化设计与应用
国家卫生标准是卫生监督机构和卫生检验、监测机构判定有关场所或产品是否符合卫生标准的重要根据.因此,各级卫生监督机构和各级卫生检验、监测机构及时获得或查阅到有关卫生标准是做好卫生监督、监测工作的基本保证.由于卫生标准门类多、更新速度快,采用先进的、各级卫生监督机构和卫生检验、监测机构易实现的卫生标准信息处理和传输技术以满足实际工作的需要.
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职业卫生监督中存在的问题及对策
笔者就职业卫生监督中存在的问题及对策进行探讨.1 职业卫生监督中存在的问题1.1 宣传不力,缺乏职业卫生知识,法制意识淡薄.据我市53家有职业危害企业的调查表明,1/3的企业领导不知道国家已颁布了<职业病防治法>和<尘肺病防治条例>,1/5的企业负责人对本单位存在职业危害因素一无所知,1/10的企业领导认为卫生监督机构不必要对本单位实行卫生监督,职工也没有必要进行职业性健康检查.
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加大执法力度强化卫生监督
新组建的卫生监督机构要正确运用法律、法规开展对公共场所的卫生监督执法工作.1 承担起卫生法律法规赋予的权利和义务1.1 规范执法行为 加大执法力度监督执法机构要通过建立规章制度和工作程序加强内部管理,保证依法行政、严格执法.卫生监督机构对卫生行政处罚案件要实行分级负责制和过错责任追究制,对在执法过程中不履行职责及违规违纪者追究其责任.通过建立制约机制,使卫生执法行为得以规范,保证卫生监督执法的公正性和树立良好的社会形象,有利于加大执法力度.
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私营企业劳动卫生现状调查
随着国家对机械、纺织、石化、冶金、建材、轻工6个传统行业的调整,私营企业以其规模小、转产快、成本低等优势在上述6个行业中悄然崛起.乡办、街办、校办企业中有80%为私营企业,主要从事小型石油化工、印刷、制鞋、塑料制品、铸造、冶金、针织、制砖、水泥及其制品生产.近年,市、区两级劳动卫生监督机构对164家私营企业开展了劳动卫生学调查,并对加强劳动卫生管理提出了初步设想.
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加强食品安全管理保障人民身体健康
我国把食品安全纳入法制化管理,建立并理顺了食品安全监管体系,逐步建立了以<食品卫生法>为核心的食品卫生法规及标准体系.但近几年来各地食品安全事件屡屡发生,引起了各级政府和广大人民群众的极大关注.据统计,2001~2004年上半年吉林市本级卫生监督机构共查处公共卫生案件456件,其中食品卫生案件331件,占查处案件总数的72.59%.
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宜昌市1960-2003年农村食物中毒分析与对策探讨
自<食品卫生法>颁布实施以来,食物中毒一直被食品卫生监督机构列为工作的重点,2003年5月7日国务院第376号令将其列入<突发公共卫生事件应急条例>范畴,食物中毒发生严重程度依次为农村>县、乡镇>城市.随着农村经济的发展和生产经营模式的转变,食品卫生安全隐患已渐显现,食品被有毒有害物质污染以及误食有毒品种等原因引起食物中毒事件有增无减,为探讨农村食物中毒特点,寻求制定控制和预防食物中毒有效措施提供依据,作者对宜昌市历年来食物中毒资料进行了分析.
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量化分级管理在食品安全中的作用
食品卫生安全已成为全社会关注的热点问题,在此背景下为尽快使我国食品卫生监督模式与国际接轨,进一步提高食品卫生监督工作的效率,以适应新的形势和任务,卫生部在总结了国外食品安全监管经验的基础上,结合我国食品生产经营现状,组织制定了<食品卫生监督量化分级指南>(以下简称<指南>),拟对食品生产经营单位实施量化分级管理,把问题较多的食品生产经营单位,群众反映较大的食品生产经营品种作为监督的重点.全国卫生监督机构将在餐饮业、食品生产经营企业全面实行.
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甘肃省各市、州卫生监督机构人力资源配置研究
目的 通过对2009-2013年甘肃省14个市、州卫生监督机构人力资源现状的调查,分析各级卫生监督机构人力资源配置情况,为进一步推动本省卫生监督机构的建设和发展提供可行的科学性建议.方法 收集2009-2013年全省及14个市、州卫生监督人力资源有关资料,对数据进行统计和分析.结果 截至2013年年末,甘肃省14家市、州卫生监督机构在岗人员较2009年减少了34.28%,5年年均增长率为-9.96%,人员编制总数561人,较2009年减少了31.50%,5年年均增长率为-9.03%,卫生监督员总数414人,较2009年减少了38.39%,5年年均增长率为-11.41%.平均每个卫生监督机构拥有监督执法人员38.21人.每万平方公里及每万常住人口拥有卫生监督人员数量,各市、州相差较大.结论 甘肃省各级卫生监督机构在卫生监督人员编制数和实际在岗人数方面不能满足全省卫生监督的各项实际工作任务.按照服务人口计算,卫生监督人员的配置率较低,未达到国家的相关标准,监督人员在地区间分布不均衡,要加强卫生监督机构队伍建设.
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土壤对茶叶含铅量影响研究
茶作为大众化的饮品,被誉为中国的"国饮".长期以来人们只注重茶的品味,而忽视了茶叶中有害因素对人体健康的影响.铅在食品中主要表现为慢性蓄积性毒物,虽未见有茶叶引起铅中毒的报告,但经常发现茶叶含铅量超过国家卫生标准,据绍兴县公共卫生监督机构1995年至1999年对各茶厂茶叶卫生监督测报告,平均合格率仅为59.86%(85/142),铅污染已成为影响茶叶卫生质量的一个主要因素.为探索茶叶铅污染的主要来源,经文献检索未查到国内有关研究报告.虽然影响茶叶含铅量的因素很多,但土壤作为茶叶生长的唯一载体,应与此密切相关.本文着重对土壤与茶叶含铅量之间的影响关系进行调查研究.
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预防性卫生监督文书制作情况调查分析
为了解预防性卫生监督文书制作质量,提高预防性卫生监督工作的质量,做好预防性卫生审查验收工作,为建立和完善预防性卫生审查的各项技术标准和规范提供科学依据,笔者对南阳市辖区13个县(市、区)卫生监督机构食品卫生领域中的预防性卫生监督文书<建设项目卫生审查申请书>(以下简称申请书)、<建设项目设计卫生审查认可书>(以下简称审查认可书)及<建设项目竣工卫生验收认可书>(以下简称验收认可书)的填写和制作情况进行了调查分析.现将结果报告如下:
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天津市涉及饮用水卫生安全产品现状调查
《生活饮用水卫生监督管理办法》(以下简称《办法》)颁布实施两年来,对涉及饮用水卫生安全的产品(以下简称涉水产品)的生产和销售起到了一定的约束和规范的作用.为进一步加强卫生行政执法力度,规范涉水产品生产经营企业的经营行为和消费者的自我保护意识,保证生活饮用水和涉水产品的卫生安全,对天津市2个市区和2个郊区的涉水产品生产、使用和销售单位进行了卫生许可批件的索证调查.调查了66家使用和销售涉水产品的单位,结果表明:水处理剂持证率15.4%,水处理器、管材和防护材料持证率分别为21%、27.6%和25%.对造成这种情况的原因进行了分析,认为:卫生监督机构应加强对涉水产品的生产、使用和销售单位的监督、检查,加强各职能部门之间的相互配合,加大宣传力度,提高经营者的法制观念和消费者的自我保护意识,杜绝劣质产品进入市场,使涉水产品的生产和经营行为更加规范,以保障消费者的身体健康.
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安阳市1996~2004年卫生监督监测公告分析及管理对策
近年来,安阳市卫生监督机构在不断加大卫生监督执法力度的同时,依法对卫生监督监测情况进行了公告,为了进一步强化和规范卫生监督监测公告,对安阳市1996~2004年卫生监督监测公告情况进行了整理分析.