中国应急救援杂志
China Emergency Rescue 중국응급구원
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大学协同政府面向基层民众的应急知识宣讲——广东省第三届“百人百场”应急知识阳江宣讲活动的实践与探索
广东省正处于社会转型期和社会矛盾凸显期,公共安全和社会稳定、应急工作特别艰巨.群众没有安全感,就没有幸福感.群众安全感是走向“幸福广东”的第一张“通行证”.提升公共安全水平,提高公众应急素质和应急能力是关键.为进一步加强应急避险教育,深入推动应急知识“六进”(进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭)工程,广东省在2012年7月-8月举办了以“弘扬应急文化,普及应急知识”为主题的广东省第三届“百人百场”应急知识现场宣讲活动.本届“百人百场”应急知识宣讲活动由省政府应急办、省教育厅主办,暨南大学、华南农业大学和广东工业大学承办.宣讲活动期间,由这三所大学的与应急管理相关专业的师生组成21支应急知识宣讲队,深入包括阳江市1区3县在内的广东全省21个地级已上市121个县(市、区)进行应急知识宣讲,现场宣讲活动历时1个多月.
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基于中外差异浅析我国应急救援体系建设
随着我国社会经济发展,公安消防部队工作范围也发生变化,由单一防火灭火向社会抢险救援和处置特种灾害事故等多方面拓展.特别近些年我国接连发生重特大自然灾害,消防部队作为应急救援中坚力量发挥了重要作用,在取得胜利的同时也暴露出我国在应急救援体系建设中存在的问题.本文以国外应急救援体系建设为借鉴,着重对我国现有应急救援体系建设中存在的问题进行了分析.
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社会管理视角下我国地震灾害的应对处置策略研究
本文从社会管理的角度对我国地震灾害应对中存在的问题和不足进行分析,基于地震应对处置中需要的“人、财、物”三类要素展开研究,提出在救援力量上,要培养建立“自助—共助—公助”三种能力并重的救援组织体系;在应急物资上,要建立“家庭储备—社会储备—政府储备”三类主体结合的应急物资储备体系;在灾后重建资金上,要逐步完善“政府拨款—社会捐助—金融信贷—巨灾保险”多种渠道互补的资金筹措体系,从而系统全面提升社会自身对灾害的综合免疫能力.
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加强消防部队地震救援工作能力的几点思考
0引言在地震灾害救援工作中,公安消防部队作为抢险救援的主要力量,消防官兵在充分发挥自身技术和器材装备等方面优势的同时,结合长期在抢险救援中积累的宝贵经验,在灾区积极开展救援工作,解救了大量的被困受灾群众,抢救了大量财产,大限度减少了灾害造成的损失.笔者根据地震救援工作实际,就加强消防部队地震救援工作能力提出几点思考,希望对于更好地完善地震救援工作,充分发挥地震救援队的作用,完成重要救援任务有所裨益.
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城市气象灾害专项应急预案编制实践与思考——以南昌为例
本文以《南昌市城市气象灾害应急预案》的编制实践为例分析研究了城市气象灾害专项应急预案的编制要点,提出应从突出政府主导作用、确定灾害范围、预警标准体现城市致灾特点、明确部门职责、发挥媒体作用、提高社会参与度等6方面体现城市专项气象灾害应急预案特点.
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地震救援中人工搜索的组织与开展
地震救援现场一般具有以下特点:一是受灾面积大、人员伤亡惨重;二是灾情复杂多样、设施破坏严重;三是救援困难复杂、危险因素多(余震、环境、天气);四是被压埋人员多、现场场面残酷.而与专业救援队伍相比,先到达的大量普通武警救援队伍由于救援实践经验不足、救援装备简陋、救援知识匮乏,主要以地表人工搜救、警戒、抢运物资、抢救伤员为主,而地表人工搜救又是主要任务之一.
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提升地震灾害应对处置能力的几点看法
2013年3月17日至23日,中国地震应急搜救中心(NERSS)和日本国际协力机构(JICA)在北京联合举办了地震紧急救援能力强化计划项目培训,培训重点是地震灾害应对的操作实务及日本地震灾害应对的经验和教训.云南、河北、江苏等省应急办、民政厅、地震局有关人员参加了培训.本次培训共设置地震灾情快速研判、地震应急预案与震灾应对时刻表、地震灾害信息管理等17门课程,并进行了7.6级地震应对桌面模拟演练.
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亟待完善的巨灾保险制度
四川芦山“4·20”地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失,同时也再次震撼国人的神经.汶川大地震之后,我国连续遭受了舟曲泥石流、玉树地震等巨灾.这一切表明,我国仍面临着巨灾风险的威胁,巨灾风险管理是我们面对的一个非常现实和严峻的问题,巨灾保险制度建设刻不容缓.
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徐州市提升地震应急救援能力的做法与经验
近年来,徐州市认真贯彻落实省防震减灾工作联席会议和省地震应急救援工作会议精神,以省防震减灾工作目标管理责任书确定的目标任务为重点,针对徐州市被中国地震局列为重点监视防御区的震情形势,坚持“发展靠项目,提升靠管理,工作靠活动”的工作思路,切实抓好地震应急救援各项工作落实,地震应急救援能力得到全面提升.
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淄博市应急避难场所的规划与建设
随着应急避难场所数量大幅增加,应急避难场所规划建设标准不统一、监督管理无法可依等问题日益严重,突出表现在应急避难场所布局和应急资源配置不合理,应急避难场所维护管理责任不清,应急避难设施损坏严重,应急避难功能难以有效发挥.近年来,淄博市采取“政府主导、统筹规划”的方法,围绕地震应急避难场所规划、建设和管理,开展了大量的探索,取得了一定成绩.本文从规划、建设、管理三个方面对淄博市应急避难场所建设情况进行了介绍,供大家参考.
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因势利导做好城市社区临震应急工作
2009年3月21-24日,重庆地区梁平、石柱、奉节3个钻孔应变观测点的资料先后出现了指数型异常,重庆市地震局预报人员在3月27日填报了以梁平为中心80公里范围,15天内将发生5级左右地震的临震预报卡片后,又经综合分析,作出了重庆地区未来15天-3个月在重庆的梁平县、垫江县、合川区、石柱县、忠县、万州区存在发生5级左右地震可能的预测意见.震情趋势判断意见作出后,立即向中国局、重庆市委、市政府汇报.中国地震局及重庆市领导多次作出批示,反复专门听取专家汇报,要求作好监测与异常跟踪分析研判工作,加强重庆的防震减灾工作与地震应急工作.中国地震局及时派出了专家组来渝落实异常情况,协助重庆局作好监测预报工作.
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科学施救中的新举措——国家地震灾害紧急救援队芦山地震救援侧记
4月20日8时02分,四川省雅安市芦山县发生7.0级强烈地震,党中央国务院要求国家地震灾害紧急救援队紧急出动,赴灾区实施救援.自21日抵达灾区以后,救援队先后搜索排查芦山县、宝兴县、天全县及周边24个乡镇,医疗救治及健康检查群众两千余人、防疫消杀9万余平方米;并在灾区开展卫生防疫、卫生宣教和心理疏导等工作.
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心系芦山灾区——北京市民防局支援保障芦山抗震救灾纪实
2013年4月20日8时02分,四川芦山发生呈氏7.0级地震,造成了重大人民生命财产损失,面对突如袭来的灾难,北京民防人与全国人民一起,迸发出了一个感天动地的声音——芦山,我们和你在一起!灾难前,我们相互守望;灾难中,我们相互扶持;灾难后,我们更加坚强.北京民防与全国人民一起迅速投入到了支援保障芦山的抗震救灾中.
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加强实战化训练提升应急救援能力
近年来,受全球气候和地质构造环境影响,我国重大自然、地质灾害频发多发,灾害形势严峻,武警部队救援分队作为一支分布全国的专业应急救援力量,处于职能任务的拓展期、创新发展的机遇期,其地位作用愈加重要.加强救援实战化训练是快速提升分队救援能力的一个重要途径.必须科学把握应急救援规律,树立救援理念,拓展训练内容,探索训练方法,完善相关保障,积极推动应急救援能力不断跃升,应急救援实战化训练是一个复杂课题.落实并推进应急救援实战化训练,应针对应急救援任务和分队建设实际,着重解决好应急救援实战化训练的理念、内容、方法和保障等问题.
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参加东亚峰会国际救灾桌面演练的体会与思考
一、概述东南亚地区是全球易遭受自然灾害的危险地区之一[1,2],自2004年印度洋地震海啸发生以来,该区域又接连发生了多次重大自然灾害,例如2005年3月印尼苏门答腊岛北部8.6级地震、2006年5月印尼日惹6.4级地震、2008年5月缅甸纳尔吉斯飓风、2009年9月印尼巴东7.6级地震等.这些自然灾害造成了大量的人员伤亡和巨大的经济损失,也让东盟成员国及其对话国意识到只有加强合作伙伴关系做好更充分的准备才能应对未来可能发生的灾害.已有科学研究表明,印尼西苏门答腊明打威群岛有爆发大规模海底地震的危险性,并将引发强烈海啸,也将因波及苏门答腊省人口密集的沿海地区而将导致非常惨烈的后果[3,4].基于这样一种灾害背景,印尼政府意识到应组织一系列演练以加强地方、国家及东南亚区域应对灾害的能力,2013年4月22日至25日,东亚峰会国际救灾桌面演练在西苏门答腊省巴东市举行,并邀请东盟和东亚峰会成员国参加.中国派出由驻东盟使团、外交部和中国地震局等单位人员组成的代表团参加了此次演练,顺利完成了参演任务.
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日本神户地震遗迹保护与科普教育
一、神户地震回顾1995年1月17日,日本时间凌晨5时46分,在日本西部重要城市群阪神地区发生了7.3级地震,震源深度14km,属于城市直下型地震.阪神地区包括神户、大阪等大城市,经济发达,人口密集.因此该地震造成了巨大损失,据统计有6437人遇难,4万余人受伤,约65万座建筑物受损,特别是日本的骄傲——城市高架公路倒塌损毁严重,引起了世界的关注.