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微访谈之《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》的新亮点(一)
中华人民共和国第一部《食品安全法》,自2009年6月1日开始实施,至今刚好5年时间。当初颁布《食品安全法》略显匆忙,当时中国乳品行业正在经历一场史无前例的食品丑闻,几名婴儿因食用含有三聚氰胺的婴幼儿配方奶粉而丧命,几百名婴儿患病住院。在随后的调查中,中国几家乳业巨头的产品中均被检测出三聚氰胺。结果表明在原乳中掺假甚至添加非法物质已然成为行业中“劣币驱逐良币”的潜规则,它是中国乳品产业高速发展进程中必然的结果,如同一辆以高速度在高速公里上行驶却没有刹车装置的汽车,翻车的可能性非常高。
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医院的岗位评价应结合本单位实际量身定做
当前我国公立医院普遍存在运行效率不高的现象,这和多数医院都没有建立起有效的绩效评价与考核体系不无关系,特别是对职能管理部门的评价与考核的缺位或者不科学使得管理效能不高。岗位评价是一项技术性很强、复杂而细致的工作,对于医院能否建立科学有效的绩效考核体系是非常关键的一个基础性工作。科学的岗位评价以及在此基础上建立的绩效评价与考核体系是合理确定薪酬分配的基础。案例中出现的岗位价值与报酬不对等的情况正是岗位评价缺位的重要表现。由于客观条件的限制和主观因素的影响,目前我国公立医院在职能管理部门的岗位管理方面存在以下3个方面的问题:(1)没有对岗位进行评价,或者评价不科学不合理。有的医院根本没有进行过岗位评价,这些岗位的人员待遇是依其自身情况套用不同的标准,比如,有专业技术职称的就按专业技术职称,没有的再找其他方法,其待遇与所从事岗位的价值完全无关,案例中科长比副科长待遇低的情况应该就属于这种情况;也有的医院进行了岗位评价,但评价方法不够科学,评价结果不够合理,不能真正体现岗位的实际价值。(2)重技术轻管理,管理岗位价值被低估。医院是技术密集型的单位,长期以来的思想是“临床重要,技术第一,管理可有可无”,对“管理出效益”的概念不予认同,管理层就算有此共识,但往往迫于临床的压力也不得不压低职能管理,导致管理岗位价值长期被低估,限制了优秀管理人才的选拔与培养。(3)缺少科学的绩效评价与考核体系。由于职能管理部门的工作大多难以量化,考核难度大,目前多数医院都没有对这些部门进行真正意义上的绩效评价与考核,致使职能管理部门的工作做好做坏一个样,做多做少一个样,长此以往就会出现劣币驱逐良币的现象,不利于管理工作的开展和管理人才的培养。
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鲶鱼效应的蜕变:民营医院的困境与对策
新医改给了民营医院重大的战略发展机遇期.但是,如果不对民营医院存在的一些重大问题做深入研究,这个战略发展机遇期也非常可能丧失.笔者试图从鲶鱼效应的蜕变、孤岛效应的产生以及劣币驱逐良币效应的危害三个方面探讨影响我国民营医院可持续发展的战略问题及其对策.
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渣土车“失疯”暴露管理“失调”
2011年12月,陕西西安渣土车连续发生事故,造成3人死亡.据西安警方统计,在不到一年时间里,西安已有51人葬身渣土车轮下.渣土车成为"马路杀手",司机应承担直接责任.仅2011年7月,西安渣土车闯红灯、超速等违章行为,就达到令人咋舌的12000多次.渣土车司机们哪来的胆量如此明知故犯、铤而走险?这背后是个人和企业的逐利冲动.有徐州的运输企业曾在媒体面前算账,渣土车超载的赢利是不超载的两三倍甚至更多.而拉的趟数,决定着司机和企业的收益.一些司机"拉土‘冒尖’才有生意"、"怕罚款开得更快"的坦白,也让人看到司机的生存压力.同时,建筑垃圾清理行业准入监管不严,无资质运输企业混杂其间,用不正当竞争手段将运输价格压到极低.这这些使得整个行业劣币驱逐良币,演成恶性竞争.