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  • 现行传染病网络直报系统存在的问题与对策

    作者:李梅;张中

    卫生部于2004年1月1日正式启动了关于落实《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的37号令,全国也开始开通传染病个案报告为基础的国家疾病网络直报系统( National Disease Report System,NDRS),即通过国家、省、市、县疾病预防控制机构将信息网络向乡(镇)和城镇社区延伸,从而形成纵横贯通的信息报告网络.经过7年应用考验,初步建立了以传染病疫情报告和突发公共卫生事件为核心的管理模式;实现了与专病或单病种的监测业务应用的信息结合;建立了统一信息标准的应用系统平台,实现了各种监测信息的统一管理.

  • 疾控工作绩效考核资料归档的几点体会

    作者:谢晓华

    疾病预防控制机构的档案是疾控中心在开展疾病预防控制工作中长期形成并积累的资料,真实记录了当地疾控机构工作情况及当地各类人群的健康状况,经年积累、系统完整的疾控中心档案具有不可再生、不可替代的特点.

  • 用新的理念指导传染病医院门急诊建设

    作者:赵伟;沈玲

    2003年SARS过后,全国多家传染病医院迁往郊区,我院抗击SARS的主战场--紫竹林被政府收回,作为120、血库等公共卫生处置中心,全院1 000多名职工集中在不到60亩地的破旧医院里,我们陷入了极大的困境之中,但同时也带来了挑战和机遇.我们反复思考,传染病医院的出路在那里?政府会将我们和疾病预防控制机构一样对待作为全额拨款单位吗?今后的发展方向如何?呼吁、等待、思考的结果就是:政府有难处,我们必须自力更生靠自己.75年的建院史是历史的记录和沉淀,职工的团结和支持是我们前进的动力.因此我们从2005年开始新建门诊病房大楼,2007年又对旧的门急诊进行了全面的改造.如今一座20层高的颇具现代化气息的新门诊大楼矗立在长江之南,二院人重又焕发了新的青春和力量.

  • 江苏疾控系统人员编制现况及人力资源配置优化策略探讨

    作者:朱立国;杨学伟;胥翔;陆耀良

    目的 掌握江苏疾控系统人员编制现况,探索优化人力资源配置的策略.方法 采用普查方法获得人力资源配置现况,并与标准对照,利用差距分析法探讨优化策略.结果 江苏疾控系统现有人员编制为1.05/万,低于国家按常住人口1.75/万的编制标准.在优化人力资源配置过程中,面临国家编办同意扩编的机遇,同时还存在地方财政约束、绩效考核难度大和配置结构合理化的挑战.结论 应在核定省辖区编制总量的基础上,分层核定省、市、县各级人员编制,将人员编制调整与岗位管理工作相结合.创造条件开展人力资源配置效率研究,促进利好政策落实.

  • 加强县级疾病预防控制体系建设的做法和体会

    作者:丁绪高

    加强县级疾病预防控制体系建设是做好农村卫生工作,保障农民身体健康的基础,也是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的重要组成部分.泗阳县处于苏北欠发达地区,2001年起按照上级政府关于产权制度改革的有关规定,对所有乡、镇卫生院进行了产权置换,实行医卫分离; 2003年始又着手县级疾病预防控制体系的重建.关于疾病预防控制体系建设做法、问题及经验时见报道[1~2],现将近年我们该项工作的主要做法和体会报告如下.

  • 关于充分发挥疾病预防控制机构办公室职能的探讨

    作者:尹连生

    疾病预防控制机构中办公室的职能作用及其重要性已被大家所认识[1,2],现就自己工作实践和体会,进一步探讨如何充分发挥办公室的职能作用.

  • 江浙粤疾病预防控制机构物力资源状况调查研究

    作者:江苏省卫生厅学习实践科学发展观活动调研组

    目的:对江浙粤三省疾病预防控制体系物力资源状况进行比较研究,为卫生行政部门进行合理资源配置提供依据.方法:利用江浙粤三省卫生年鉴和疾控中心年鉴数据进行比较研究. 结果:通过三省疾控体系物力资源情况比较可以看出:①广东疾控工作用房面积大,江苏次之;江苏省级疾控机构工作用房和实验室用房面积和增幅大.②广东省级疾控机构对房屋建设呈高水平持续投入,浙江以低水平持续投入,江苏仅在2004年一次性投入.③房屋建设单位资金自筹情况江苏多.设备建设方面,广东疾控仪器设备资产总值高,江苏第二,江苏市级增幅大,浙江县级增幅大.省市县三级仪器设备2005年比2002年提高幅度江苏高.结论:江浙粤三省中,江苏各级疾控房屋设施和设备资产都有较大幅度增长,但自筹资金较多,造成一定隐患,建议政府有计划长期给予必要的投入.

  • 江浙粤三省疾病预防控制机构经费资源比较研究

    作者:江苏省卫生厅学习实践科学发展观活动调研组

    目的:为合理利用卫生防病经费资源提供依据.方法:对"江浙粤三省卫生年鉴和疾病预防控制中心年鉴"数据进行比较研究.结果:①2005年与2002年相比,江苏省卫生事业费增加了57.72N,但防治防疫事业费下降了11.37%;浙江省的卫生事业费和防治防疫事业费均增加了l倍多;广东省卫生事业费和防治防疫事业费增加了47.96%、126.47%;②经费投入构成上,江苏和浙江主要疾病预防控制手段,尤其是仪器设备的投入较大(分别为78.08%、60.23%),而广东以房屋投入为主(61.58%).江苏省公用、经常性业务(包括机构职工人均业务费)和人头经费(包括工资、福利、奖金)远低于其他两省.③三省都以政府财政和上级补助为主,以广东省为高.但服务收入江苏市县级机构高.2002年~2003年三省总收入的增长速度均高于地区GDP的增长速度,以2003年高.结论:2001年~2005年江苏省政府卫生投入显著增加,但对防治防疫事业的投入与浙江、广东相比尚有差距;江苏政府投入主要侧重于硬件和专项经费,经常性业务经费和人头经费的投入相对不足.因此必须根据实际情况,对疾病预防控制进行合理有计划的长效投入.

  • 江浙粤三省疾病预防控制机构人力资源配置状况比较研究

    作者:江苏省卫生厅学习实践科学发展观活动调研组

    目的:比较江苏、浙江、广东三省疾病预防控制机构人力资源配置情况,以发现存在问题,为完善人力资源合理配置提供依据.方法:利用汀浙粤三省卫生年鉴和疾病预防控制中心年鉴资料,对其数据进行分析比较.结果:江苏省每千人口疾控卫生人力数量较其他两省多,但江苏疾控机构职工数量的增加较其他两省少;三省疾控在岗职工年龄差别不大.江苏省、市、县三级疾控在岗人员学历构成和职称构成均高于浙粤两省;江浙粤专业构成相似,但江苏省市县级非医学类专业构成居高;江苏现有人员素质综合评分高,三省新进人员素质综合评分比流出人员和现有人员高,但江苏引进高学历人才力度不如其他两省.结论:疾病预防控制机构应长期采取各项措施加强各级疾控机构人力资源建设,特别要形成年轻化专业队伍,保证疾病预防控制工作和公共卫生事业的持续发展.

  • 疾病预防控制机构在媒介生物可持续性控制中的作用

    作者:谷增齐;武恕星;贾亮;王丹

    本文论述了疾病预防控制机构在媒介生物可持续控制中作用:总体设计与规划、标准制定与培训、监测预警与控制、督导检查与监理、效果考核与评估;分析了制约媒介生物可持续控制的瓶颈,提出把媒介生物控制纳入公共卫生项目,实行监测信息网络直报与媒介生物控制风险评估相结合的监管理念,进而推进媒介生物可持续控制多样化.

  • 完善疾病预防控制机构经费考核的思考

    作者:刘清玉;殷子

    从2009年起,卫生部组织对11个省的疾病预防控制机构进行绩效考核,2010年在全国推开.疾控机构绩效考核主要按照卫生部制定的<各级疾病预防控制机构基本职责>和<疾病预防控制工作绩效评估标准>,结合各地实际情况组织实施.

  • 论疾病预防控制机构固定资产管理

    作者:李晓文

    一、当前疾病预防控制机构固定资产管理中存在的问题近年来中央和地方各级财政对疾病预防控制机构的投入不断增加,疾病预防控制机构的设备装备数量增加、机构服务能力有了较大提高,但"重拥有、轻管理"的现象普遍存在.有些单位没有成立专门的固定资产管理部门,管理责任不落实、制度不健全,有的单位虽然制定了制度,但没有落实到位,管理流于形式,等等,导致出现以下问题.

  • 如何加强对疫苗的财务核算和管理

    作者:宋洪冰;庞红波

    近几年,疫苗种类越来越多,加强对疫苗的财务管理有利于全面反映疾病预防控制机构的资金活动情况,有利于保障人民的身体健康.

  • 我国公共卫生机构卫生防疫津贴的调查与思考

    作者:秦江梅;林春梅;张幸;陈英;周杨;杨晓倩

    对全国31个省(区、市)的专业公共卫生机构和工作人员卫生防疫津贴相关情况进行了调查分析,结果显示:我国公共卫生人员薪酬待遇较低,卫生防疫津贴未能完全覆盖高危岗位和传染病防治相关人员,且标准多年未作调整,难以产生激励作用;财政补助不到位,影响了卫生防疫津贴的落实,特别是对精神卫生人员的高风险待遇落实不到位。对此,在借鉴国外经验的情况下,根据相关法规,提出了调整卫生防疫津贴发放范围、提高发放标准等具体建议。

  • 我国疾病预防控制机构和公共卫生服务的支付方式研究

    作者:于保荣;袁蓓蓓;宫习飞;李娟;王庆

    通过文献综述、座谈和关键人员访谈研究,将我国当前疾病预防控制机构和公共卫生服务费用支付方式,总结归纳为按条目预算支付、按工作人员数确定的总额预付、按工作内容确定的总额预付、按服务项目支付、人均标准定额按服务人口支付等方式,并归纳总结了各种支付方式对卫生服务绩效的影响及有关配套措施.

  • 疾病预防控制机构传染病流行病学能力评价研究

    作者:程伟;王笑笑;刘社兰;余昭;陈恩富;蔡剑;林君芬;何凡;柴程良

    目的:了解疾病预防控制机构传染病流行病学能力,为提高传染病防控水平提供依据。方法参照美国公共卫生机构的流行病学能力评价工具,设计《疾病预防控制机构传染病流行病学能力调查表》,调查2015年浙江省宁波市、绍兴市、衢州市25家市、县级疾病预防控制机构(疾控机构)的传染病流行病学能力,采用描述性流行病学方法分析和评价。结果25家疾控机构的法定传染病监测能力达到良好的为19家(76.00%),非法定传染病监测能力达到良好的为2家(8.00%)。24家(96.00%)疾控机构认为人力不足为限制机构传染病流行病学能力的主要因素;20家(80.00%)疾控机构传染病流行病学人员在学术期刊上发表文章的能力达到良好,但科研能力达到良好的仅为3家(12.00%);培训下级机构能力达到良好的仅为10家(40.00%),且有2家(8.00%)为差。不同市、县级疾控机构仅在非法定传染病监测能力方面差异有统计学意义(P =0.03)。结论疾控机构整体具备较好的传染病流行病学能力,但在非法定传染病监测、科研和培训下级机构等方面的能力有待提高和加强。

  • 浙江省疾控机构中层干部配置情况分析

    作者:黄学敏;程苏云;于迪迪;钟捷楠;庞孟涛;郭妤洁;黄建民;于村

    目的:分析浙江省疾病预防控制机构中层干部配置情况。方法利用“国家疾病预防控制基本信息系统”采集数据,并对省市县三级疾控机构中层干部配置及基本素质构成进行比较分析。结果浙江省疾控机构现有职能管理部门与业务部门中层干部的配置比分别为省级0.256、市级0.273、县级0.236。省市县三级疾控机构中层干部平均年龄、工作年限、学历、专业和职称构成等差异均有统计学意义(P<0.05),不同经济水平的县级疾控机构中层干部的学历构成差异有统计学意义(P<0.05)。结论浙江省各级疾控机构职能与业务干部的配置比合理,干部队伍基本素质优良。

  • 浙江省疾控机构实验室仪器设备配置及检验能力分析

    作者:韦余东;姚强;郑余焕;张雪海;吴晨;何寒青

    目的 了解浙江省疾控机构实验室仪器设备配置情况及检验能力.方法 通过多阶段分层随机抽样方法,抽取32个县(市、区)疾控机构连同省、市疾控机构作为样本机构,调查设备投入情况、设备资产总额、实验室仪器设备配置以及检验能力分析.结果 2007年省、市、县级疾控机构设备资产额分别为6920.0万元、1097.1万元和266.0万元.省级疾控机构A、B、C三类仪器设备的种类配置率分别为93.0%、90.0%和50.6%,市级分别为64.6%、60.6%和32.1%,县级分别为54.1%、48.2%和27.3%.省、市、县A类检验项目开展率依次为95.2%、84.6%和74.7%,较2005年提高19.7%、8.2%和4.4%.结论 省、市、县疾控机构设备投入及实验室检验能力均较2001年较大提高,总体呈上升趋势.但区域发展不平衡,部分县级疾控机构均距离标准仍有一定差距.

  • 玉环县2003-2007年医疗机构消毒效果分析

    作者:张海央;陈辉华;马慧丽

    医院消毒是预防和控制医院感染的重要手段,为掌握我县医疗机构消毒工作现状,有针对性开展技术指导,我们按照<全国疾病预防控制机构工作规范>的要求,每年对全县5所全民医疗机构进行消毒效果检测,现将2003-2007年的检测结果报告如下.

  • 某核电基地2008年放射性监测结果分析

    作者:宣志强;王子友;胡玉芬;李新星;郦依华;赵尧贤;吴寿明;彭道法

    某核电基地已于2005年7月开工建设,一期两台百万千瓦机组预计将于2013年投入商业运行.根据卫生部<全国疾病预防控制机构工作规范>(2001版)有关要求,需监测与人体健康密切相关的空气、食品、饮用水中的放射性水平,以累积和掌握核电基地环境放射性本底水平基础数据,为核电基地运行后开展长期动态监测工作提供本底资料.现将三门核电基地2008年监测结果分析总结如下.

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