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公立医院去行政化长路漫漫
7月30日,湖北省出台《关于进一步深化全省事业单位人事制度改革的实施意见》(以下简称《意见》).这是全国第一份涉及全面深化事业单位人事制度改革的省级"落地"文件.《意见》指出,湖北省将逐步取消学校、科研院所、医院等事业性质单位的行政级别,建立多种形式法人治理结构,分类推进事业单位人事制度改革.湖北省的政策落地不久,山东等诸多省份也纷纷在近期的全省公立医院改革会议或卫生体制改革工作安排中强调,要逐步取消公立医院的行政级别.山东省要求各地转变职能、简政放权,减少对医院具体事务的管理,医院独立行使经营的自主权,政府不得随意干涉.江西、河南、陕西、甘肃等省则明确要求,年底前卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务.
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"医管局"北京注解
7月28日,北京市医院管理局(下称"北京市医管局")正式挂牌成立,此前舆论的种种遐想和猜测终于暂时画上了句号.据介绍,北京市医管局属于北京市卫生局管理的行政部门,对市直属的22家三级医院进行管理.卫生局局长方来英兼任医管局局长,副局长毛羽兼任医管局副局长.一时间,医管局的"二级局"身份成了关注的焦点.
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公立医院去行政化长路漫漫
7月30日,湖北省出台《关于进一步深化全省事业单位人事制度改革的实施意见》(以下简称《意见》).这是全国第一份涉及全面深化事业单位人事制度改革的省级"落地"文件.《意见》指出,湖北省将逐步取消学校、科研院所、医院等事业性质单位的行政级别,建立多种形式法人治理结构,分类推进事业单位人事制度改革.湖北省的政策落地不久,山东等诸多省份也纷纷在近期的全省公立医院改革会议或卫生体制改革工作安排中强调,要逐步取消公立医院的行政级别.山东省要求各地转变职能、简政放权,减少对医院具体事务的管理,医院独立行使经营的自主权,政府不得随意干涉.江西、河南、陕西、甘肃等省则明确要求,年底前卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务.
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对话危机重建信任"直面医患矛盾升级,寻求化解良策"系列沙龙(之三)
从零起步主持人:这几年医患矛盾升级,不同医院在危机公关的应对能力上差别很大,二位嘉宾如何评价近年来医疗机构乃至于相关的行政部门应对危机公关的能力和状况?
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行政脱钩:健全法人治理结构
落实"管办分离"原则的第一要务就是行政脱钩,即公立医疗机构与行政部门脱离行政隶属关系,建立和健全其法人治理结构.目前,公立医疗卫生机构处于事业单位的行政化旧体制中,然而在运行上处在商业化状态.行政化与商业化的组合扭曲了公立医疗机构的行为,致使它们-方面社会公益性淡化,另一方面又缺乏正常发展壮大的空间.
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深圳市筹建中国首个区域卫生信息系统
该系统建成后,将实现医疗信息在医疗单位、行政部门和科研机构间的共享,成为深圳市的三级卫生服务和管控体系,也将成为我国第一个市级区域卫生信息系统
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“互联网+”与医疗的姻缘
“互联网+”与医疗的碰撞、融合已经体现在医院信息化建设的各个方面.在辽宁省医院协会和中国医科大学附属盛京医院主办的以“‘互联网+’与医疗”为主题的汇溪湖2016医院信息化论坛上,国家卫生计生委规划与信息司副司长张锋、国家卫生计生委统计信息中心副主任胡建平、北京协和医院副院长王以朋、东软集团董事长刘积仁、中国医科大学附属盛京医院院长郭启勇分别从行政部门、医院、企业等多个角度对“互联网+”医疗做了不同阐释,展开了一场思想的交锋.
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挂“专家号”适合你吗
看个病不容易.但有很多患者哪怕只是出现一些很轻的症状,也一定要去三级甲等的大医院、名医院去挂专家号,甚至有些人为了看很普通的常见病也不远千里去大城市的大医院就诊.事实上,在绝大多数情况下,这么做是完全没有必要的."大病去医院,小病进社区"这句话医疗行政部门已经喊了好多年.然而,目前还是大医院人满为患,小医院门可罗雀.在大医院中,专家号一号难求,而普通号即便很好挂,有些人也不愿意去选择.究其原因,医院资源的不平衡及医疗水平的差距确实是一个问题,但是,错误的就诊观念也是造成此种现象的一个重要因素.
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浅谈桂林市食品卫生管理工作的特点及影响因素
1食品卫生的监督管理1.1桂林市食品卫生管理的组织结构桂林市食品卫生管理的行政部门按照国家<食品卫生法>规定为桂林市卫生局公共卫生监督所.
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试论卫生行政执法中的"行政自由裁量权"
所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政部门在行政管理中依据立法目的和公正合理原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式,自由作出行政决定的权力.
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关于预防性卫生学评价的探讨
随着卫生监督体制改革的深入,已有越来越多的卫生防疫站划分为监督所与疾病预防控制中心,按照卫生部有关文件及相关的规范要求,两部门的职责已基本界定清楚.疾病预防控制中心作为提供检验数据、评价的技术支撑,为卫生监督行政部门监督执法提供科学有力的技术服务.因此迅速提高自身业务素质水平,较深入地研究探讨业务工作,以适应改革的需要尤为重要.建设项目的预防性卫生监督与预防性卫生学评价是近年来预防医学中较新的分支,本文就预防性卫生学评价提出探讨.
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构建疾病预防控制体系 走可持续发展道路
上海市金山区1997年5月撤县建区后,区委、区府针对原金山县和石化地区原有两所卫生防疫站和挂靠在卫生防疫内的二所卫生监督所,分别负责原金山县和石化地区卫生防病工作状况,根据全国和上海市卫生工作会议精神,提出在1~2年内"改革并完善卫生防病体系,合理调整区专业防治机构的规模和功能,区卫生防疫站要在加强预防控制传染病的基础上,承担慢性非传染性疾病的防治功能,逐步向疾病预防控制中心发展,成立独立建制的卫生监督所,完善和加强行政部门卫生执法职能".三年来,区卫生局结合卫生系统实际情况,在上海市卫生局领导和支持下,分三步完成了金山区卫生监督和疾病控制体制的改革.
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呼唤规范的药品集中招标采购行为
一、药品集中招标采购现状令人堪忧1.过多的行政干预,背离了市场经济的基本准则药品采购是医疗机构自主行为,医疗机构完全有权决定药品采购的途径和方式.作为上级行政部门,积极倡导推广药品集中招标采购,成立公平竞争的评标机构,创造合理的市场环境,并提出指导性意见,这是完全必要、无可非议的.但是,有些地区在招标行为不规范、公平竞争的市场环境没有形成的情况下,靠行政管理手段强行推进药品招标采购,也就很自然地出现了不少问题.
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医疗机构应如何面对药品降价
随着药品价格管理改革的不断深入,物价行政部门通过降价、顺加作价等措施解决药品的虚高定价问题,药品经销的高折让、高回扣受到了巨大的冲击.医疗机构是独立核算的经济实体,药品销售差价是医院的重要补偿渠道,面对药品销售差率明显下降,医疗机构应采取哪些措施来应对药品降价,对医院经营是一个值得关注的问题.笔者认为:
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完善医保定点药店制度的思考
1医保定点药店的设立按照<国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>和镇江市政府"关于设立医疗保险定点零售药店的通知"精神,镇江市于1999年7月1日起在市区设立了3家医保定点零售药店(以下简称定点药店).定点药店是指经当地劳动和社会保障行政部门资格审查,并经医保经办机构确定,为医保参保人员提供处方外配和自购药品服务的零售药店.处方外配是指参保人员在医保定点医疗机构(二级及以上医疗机构)就诊后,持处方在定点药店购药的行为.自购药品是指参保人员在定点药店的药师指导下购买<医疗保险非处方药目录>范围内药品的行为.
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论卫生行业依法治理
行业依法治理是实践依法治国方略,推进依法治省进程的迫切需要.在全国大力推进行业依法治理工作中,卫生行业的各级行政部门应与时俱进,依靠法律保障,促进卫生行业发展.
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医院行政组织模式与功能创新探讨
我国医院的行政组织架构在经历了50多年的发展,尤其是改革开放后的飞速发展,形成了以直线职能制为主要表现形式的组织体系.随着近年来医院面临的宏观环境的变化和医院内部改革的需要,医院行政组织架构改革和行政部门功能的调整已是大势所趋.作者通过对我国公立非营利性医院的行政组织架构改革和行政部门功能的分析,提出了建立新型行政组织架构的模式探索和建立符合现代医院发展方向的行政部门功能调整设想.
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医院行政管理部门成本控制研究
在医院的全成本核算工作中,行政管理部门因为其自身特点,成为成本核算中的一个难点.本文就医院行政管理部门的运营成本有效控制及管理,进行探讨.
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浙江省宁海县儿童伤害死亡分析
我国近几年的死亡调查表明,伤害是我国儿童死亡的第1位原因.为了解宁海县儿童的伤害死亡因素及发生规律,为有关行政部门制订措施提供科学依据,现将2002-2006年宁海县15岁以下儿童伤害死亡原因分析如下.
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浙江省桐庐县中学生伤害的危险行为调查
为了解浙江省桐庐县中学生健康危险行为现状,为卫生、教育等行政部门制定相关政策和干预措施提供依据,我们于2008年4月对在校中学生这一特殊的青少年群体开展了相关调查研究[1-3].本文就中学生故意和非故意伤害的危险行为调查结果报道如下.