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关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见
党的十五届四中全会明确提出,要分离企业办社会的职能,切实减轻国有企业的社会负担.为加快这项改革的步伐,现就进一步推进国有企业分离办社会职能工作提出以下意见.
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对国有企业职工医院改制的探讨
医疗卫生改革的目标是:"用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务的要求,促进医疗卫生事业健康发展".根据国家六部委颁布<关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见>和国家经贸委等八部委<关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分离分流安置富余人员的实施办法>,国有企业要改制,职工医院要生存同样要进行改制.国有企业职工医院如何改制也是我们当前亟待解决的主要问题.
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企业医院如何应对我国加入世界贸易组织及与企业主体分离的市场竞争与思考
中国加入世界贸易组织(WTO)后,医疗服务在跨境交付、境外消费方式上不受限制,在商业存在、自然人流动方式上所受限制,亦不足以阻止管理科学、熟悉规则、品质优良的境外资本进入.医疗服务市场开放,医疗市场必将突入一支劲军.企业医院作为我国计划经济体制下与企业共生存的社会产物,随着改革的深入发展和国家五部一委关于"进一步推进国有企业分离办社会职能工作意见"的正式出台,企业医疗机构与企业分离纳入行业化管理已成必然趋势,企业医院原有的固定服务人群和医疗市场将被重新调整,面临着来自社会医院和加入WTO后境外医疗资本的双重冲击与挑战,如何主动适应市场,应对入世与分离带来的双重冲击,结合我院改革与实践,谈几点体会及思考.
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公立医院产权制度改革的十个问题
产权是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和,包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权、让渡权利等.产权是所有制在核心和主要内容,包括物权、债权、股权和知识产权及其他无形财产权等.现代产权制度包括所有权和经营权,其中经营权又包括了使用权、处置权和受益权.我们所说的产权制度改革,其实质就是将医院的所有权与经营权分开,做到"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅",使所有者、经营者、劳动者都各归其位,各行其职、各负其责,各得其利.当前医院产权制度改革成为医疗卫生改革的一个热点话题,根据有关规定,国有和国有控股企业分离办社会职能工作到2005年必须完成,而一些地区的公立医院改制也在紧锣密鼓地进行,从一些已经改制医院的情况来看,既有成功的一面,也有不完善的地方,更积累了一些可供借鉴的经验.总的来看,有以下十个方面的问题值得深入探讨.