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国务院关于传染病防治工作和传染病防治法实施情况的报告
全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,向全国人大常委会报告传染病防治和传染病防治法实施的工作情况,请审议.一、传染病防治工作进展和传染病防治法实施情况传染病防治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会发展和国家安全稳定.近年来,特别是2003年抗击非典以来,党中央、国务院高度重视传染病防治工作,将其纳入国民经济和社会发展规划,全国人大对传染病防治法进行了修订并加强监督指导,各地区、各部门认真贯彻实施传染病防治法,坚持以人为本、预防为主、防治结合,通过健全体系、提升能力、完善机制、强化保障,初步形成了政府领导、多部门合作、全社会参与的工作格局,传染病防治法得到了较好贯彻实施,传染病防治工作取得明显成效.
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突出民族特色强化科技服务提高民族地区群众生殖健康水平
宁夏是我国大的回族聚集区,回族占总人口的34.77%.近年来,我们立足民族地区实际,结合民族地区人口计生工作特点,不断强化科技服务意识,改善科技服务条件,推进科技队伍建设,开展民族特色科技服务,走出了一条民族地区提高群众生殖健康水平的新路子.1政府主导,多部门配合着力改善科技服务条件一是基本建设纳入经济社会发展规划.自治区党委、政府高度重视,将基层服务机构建设列入基本建设规划之中,五年累计投入9 080万元,对9个县级服务站、143个乡(镇)服务站进行了新建或改扩建,其中乡级服务机构立项建设占全区总数的74.5%.
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社区卫生服务的管理模式与发展方向
社会发展规划确定后,要逐步健全服务网络,完善服务功能,落实预防保健任务,方便群众就医,减轻疾病负担.社区卫生服务适应疾病谱的转变和人口老龄化的趋势,在加强传统的传染病防治外,又将慢性非传染性疾病、地方病、职业病等的预防和控制纳入工作重点.为了切实贯彻预防为主的方针,完成三级预防的重要使命,本文对社区卫生服务的开展及其走向进行了探讨.
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欠发达地区建立规范化接种门诊的重要性和必要性
计划免疫工作是贯彻"预防为主"方针的重要措施,是预防和控制严重危害儿童的几种传染病的经济、简单易行的手段,我国政府把实现普及儿童免疫目标纳入国民经济和社会发展规划,卫生部门把它作为疾病控制工作的首要任务.自1982年我国全面实施计划免疫之后,计免针对疾病的发病率明显降低.
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急救医疗体系与机构建设的规划依据与关联因素
随着社会的进步和经济的发展,以院前急救机构为代表的急救医疗体系建设越来越受到各级政府的重视和人们的普遍关注.在编制国家和地方国民经济与社会发展规划中,医疗卫生事业是其中不可忽视的重要组成,而院前急救机构的建设规划与发展定位始终让人难以准确把握.
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灾害救援医学在我国的新兴与发展
突发性灾害事件随时可能发生,不分时间和空间.世界上尤其是发达国家非常重视灾害医学救援,他们以急救医学体系为基础,消防员为救援主体,组织灾害医学救援.我国政府坚持以人为本,把减灾纳入经济和社会发展规划,作为可持续发展的重要战略[1].特别是近年来,我国灾害医学救援由临时性应急任务提升到专业化学科研究.但该学科在发展中还有许多领域的问题需要深入探讨.
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"十一五"智力残疾儿童康复养护试点机构培育工作初见成效
从1991年起[1-4],国家将智力残疾康复工作纳入了国家经济和社会发展规划进行实施,通过国家计划任务和财政投入来推动工作.在政府的领导下,卫生、民政、教育、计划生育、妇联、残联等相关部门通力合作,以残疾预防和康复训练为重点,采取对特需人群补碘、宣传普及康复知识、培训智力残疾儿童家长、开展社区康复服务、创建社区康复示范区等措施,积极探索智力残疾康复工作经验,并取得了成效.第二次全国残疾人抽样调查结果显示,智力残疾人数量大幅度下降.
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中国内地智力残疾人康复服务的现状与对策
据1987年全国残疾人抽样调查统计推算,中国目前有智力残疾人1182万[1].为了使智力残疾人能够平等地享受康复和教育的权利,自20世纪80年代以来,中国政府将智力残疾人的康复、教育纳入国家经济和社会发展规划,制定了一系列的政策、法规,使智力残疾人的康复、教育服务在近二十多年有了飞跃性的发展.
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2007年山西省疾病监测系统农村监测点死因分析
死因监测是反映居民人群健康水平及社会经济生活状况的一项重要指标,是制定卫生政策、社会发展规划的重要依据.本文对2007年我省疾病监测系统农村监测点死因监测资料进行分析,为疾病的防治提供科学依据.
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2000~2005年六盘水市妇幼卫生年报分析
孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率是衡量一个国家、一个地区政治、经济文化水平,健康状况的重要指标.而妇幼卫生工作的基本任务和工作职责是:以提高本地区妇女儿童群体健康水平和出生人口素质为主要目标,提供全面系统连续的妇女保健、儿童保健、生殖健康、优生优育及其他医疗保健服务.本院在实施"一法两纲"的相关目标中,承担着母婴保健技术指导中心和监测中心的责任,并具有负责本地区妇幼卫生信息数据的收集、整理、分析、储存上报,为政府制定社会发展规划提供可靠依据等功能.
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在学习贯彻《关于农村卫生改革与发展的指导意见》座谈会上的发言
2001年5月,国务院办公厅转发了国务院体改办等5部门《关于农村卫生改革与发展的指导意见》,明确了当前农村卫生改革与发展的指导思想和总体目标,并提出了较为具体的10项任务.这是当前我国农村卫生的大政方针和前进方向,对促进我国农村卫生事业持续健康发展具有十分重要的意义.《指导意见》将"全面落实初级卫生保健"作为首要任务,进一步强调了农村初级卫生保健在农村卫生工作中的龙头地位.《指导意见》对各级人民政府提出了要求,要求认真贯彻"预防为主"的方针,高度重视发展农村初级卫生保健工作;要求各地将初保工作纳入国民经济和社会发展规划,并随着农村经济的发展,逐步提高初保水平;要求各地制定年度实施方案,统筹安排人力、物力、财力,把重点放在控制传染病、地方病、预防慢性非传染性疾病方面;要求做好基本医疗服务、妇幼保健、改水改厕和健康教育工作.认真学习贯彻《指导意见》,对继续做好新时期的初保工作有着重要的意义.从我省农村卫生工作的实践来看,抓住了初保这个农村卫生工作的龙头,农村卫生工作就会得到较快发展.
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常州市新型农村合作医疗工作实践与思考
根据<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>、<国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知>,以及江苏省政府召开的"全省农村五件实事工作会议"精神,我市把建立新型农村合作医疗制度作为率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化,提高人民生活质量、全民素质,以及我市经济社会发展规划的重要内容,积极推行新型农村合作医疗保险.3年多来,通过各级政府的组织引导、财政资助以及农村居民的参与,新型农村合作医疗工作进展情况良好,受到农村居民的欢迎,体现了政府的责任,促进了农村卫生事业协调发展,保障了农村居民的身体健康.
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社区卫生服务机构与城市医院合作模式的探讨
2006年,卫生部、国家中医药管理局印发的《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》将社区卫生发展纳入了城市经济与社会发展规划,通过建立和完善具有可持续的医院支持社区卫生服务的长效工作机制,来实现社区卫生服务机构与医院合理分工、密切合作、双向转诊、共同发展的目标.在社区卫生服务体系构建的过程中,城市医院也逐步认识到,只有联合社区的力量,才能在未来的医疗服务市场上占有更有利的位置.
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苍南县"十五"时期卫生工作实践及展望
"十五"期间,按照苍南县国民经济和社会发展规划统筹安排,在县委、县政府和上级卫生部门的领导下,经过卫生系统广大干部职工的共同努力,卫生事业取得了长足的进步,为"十一五"时期的卫生发展奠定了良好基础.
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南安市乡镇卫生院危房改造成效显著
南安市位于福建省东南沿海,全市人口149.67万人;共设24家乡镇卫生院,在职职工914人,开放床位1395张,业务用房85340平方米,危房面积15976平方米.2006年以来,根据经济社会发展规划和"十一五"卫生建设规划,结合乡镇医疗卫生资源配置实际,南安市重点做好乡镇卫生院危房改造及基础设施建设工作,使农村医疗卫生服务体系得到进一步加强和长足发展.
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南安市政府重视乡镇卫生院建设成效显著
近年来,南安市政府切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平作为关心群众、促进社会和谐的大事,摆上了重要议事日程.2006年以来,根据南安市经济社会发展规划和"十一五"卫生建设规划,结合乡镇医疗卫生资源配置实际,共投入1500万元,重点加强了八所乡镇卫生院的建设,改造危房6000平方米,新改(扩)建包括病房楼、门诊楼、医技综合楼等基础设施建筑面积12823平方米,进一步改善了农村公共卫生和医疗服务网络体系.
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五里桥社区全科医疗服务需求及分析
社区卫生服务是卫生事业发展的方向, 国外的经验已经证明, 因采用社区卫生服务的方式, 低成本给予服务对象综合性、连续性的服务,在提高人民健康水平和控制卫生费用方面效果显著[1].近年来在各级政府的重视、支持下, 我国的社区卫生服务纳入了社会发展规划, 在健全服务网络、完善服务功能、提高队伍水平、满足居民需求等方面取得了一定的进展, 对于落实预防保健任务、方便群众就医和减轻疾病负担起到了积极作用.但是, 从总体来看, 社区卫生服务发展还处于较低水平, 卫生服务缺乏内涵.调查显示, 社区卫生服务中心主要还是承担"医疗"的职责, 要真正发挥社区卫生服务中心预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导的六大功能,有必要了解社区居民对全科医疗服务的需求,并进行相关的分析.
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全国社区卫生服务示范区评估参考标准
一、贯彻落实社区卫生服务的方针政策(24分)(一)加强政府领导,将社区卫生服务纳入经济社会发展规划、社区建设规划以及政府年度工作目标.(3分)
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全国社区卫生服务示范区评估参考标准
一、贯彻落实社区卫生服务的方针政策(24分)(一)加强政府领导,将社区卫生服务纳入经济社会发展规划、社区建设规划以及政府年度工作目标.(3分)
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用好健康影响评估这件“利器”
健康影响评估(Health Impact Assessment,HIA)是实施将健康融入所有政策的重要工具.在全国卫生与健康大会上,习近平总书记明确要求,“要全面建立健康影响评价评估制度,系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响”.健康影响评估在中国怎么推进?