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完善新型农村合作医疗制度提高农民医疗保障水平
近年来,农民因病致贫、返贫问题成为制约农民增收、农村经济发展的一大障碍,更是影响社会稳定的一个突出因素.据有关部门抽样调查,2004年,南汇区17458户贫困户中因病致贫的比例高达70%.因此,加大政府的投入,建立和完善新型农村合作医疗制度,缩小城乡居民在医疗保障方面的差距,增强农民抵御因病致贫、因病返贫能力,对于进一步提高农民健康水平,构建和谐社会,全面建设小康社会具有重要意义.
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试论现代医院财务控制系统的构建
财务控制系统是指在单位内部,为了优化整合有限经济资源,提高财务资源配置效率,保证财务活动的有序运行,保护资产的安全完整,及时防范、发现和纠正舞弊所实施的一系列财务控制方法.以资本为对象的财务控制作为内部控制的核心,由来以久.在我国加入WTO、全面建设小康社会、市场经济快速发展和卫生体制改革不断深入的新形势下,医院要按<会计法>、<内部会计控制规范>和<医院财务制度>要求,完善财务控制系统,加强内部经营管理,提高经济管理水平和自身综合实力,才能更好地应对日趋激烈的全球化医疗市场竞争.
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新时期实施农村初级卫生保健的思考
中国共产党十七大报告提出了"确保到2020年全面建成小康社会"的奋斗总目标,同时提出"人人享有基本医疗卫生服务"的卫生工作新目标,这一目标实质就是要实现人人享有卫生保健.安徽省是农业大省,近70%的人口在农村,要实现这一目标,重点在农村要加快发展初级卫生保健.2007年11月,卫生部与世界卫生组织在北京召开中国农村初级卫生保健发展国际研讨会,卫生部代表中国政府发出"北京倡议",把健康放在首位,以行动应对挑战.本人从安徽实际出发,就新时期发展初级卫生保健,实现人人享有卫生保健战略目标,浅谈一点认识,与大家共同探讨.
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论全科医学服务--兼论解决看病难、看病贵的根本对策
胡锦涛总书记在抗击"非典"时提出:始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位.温家宝总理在2004年全国卫生工作会议的批示中提出:提高全民族的健康素质,是全面建设小康社会的一项重要任务.
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发展全科医学与全面建设小康社会
全科医学强调的是以人为中心,以维护和促进人们的健康为目标.这与全面建设小康社会的奋斗目标是相一致的.发展全科医学,走全科医疗道路,符合人民群众的意愿和基本国情的需要,有利于合理配置日益紧张的卫生资源,加快医疗保障向健康保障过渡.全面建设小康社会不仅为全科医学的发展提供了契机,而且也为全科医学理论的研究提供了更为广阔的空间.
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人人享有医疗保障应纳入全面建设小康社会指标体系
一中国共产党第十六次代表大会明确提出了2020年全面建设小康社会的奋斗目标[1].什么是小康社会?怎么全面建设小康社会?怎样监测评价小康社会的全面建成?对此,党和国家领导人、国家机关曾作过些描述.早在1979年,邓小平同志首先提出"小康"的概念.他以"贫困"、"温饱"、"小康"、"富裕"来表明和衡量中国现代化发展过程的各个阶段.1983年他视察苏州时,提出建设小康社会的构想.
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学习贯彻十七大精神对我国城乡医疗卫生体制改革的再建议
2007年12月26日,卫生部陈竺部长受国务院委托向全国人大报告了医改和食品安全监管情况.对此报告,我进行了学习.现根据中共十七大提出的高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻科学发展观,继续改革开放,自主创新,又好又快建设小康社会的精神,谈谈对我国城乡医疗卫生体制改革问题的新建议.
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分析农村卫生现状探讨改革发展对策
党的十六大提出今后20年全国发展的第三步战略目标是"全面建设小康社会".实现这个目标的关键在农村,难点也在农村.而农村要实现小康,必须首先要保障农民的健康.
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以科学发展观分析和解决农村卫生发展滞后问题
一科学发展观,是党的十六届三中全会在总结过去发展实践经验的基础上提出来的.它的内涵,是坚持统筹兼顾,以人为本,实行全面、协调、可持续的发展,促进经济、社会和人的全面发展.它是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针,是对邓小平"发展论"的深化和发扬.
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建立和完善我国农村医疗卫生体制初探
我国是一个农业大国,80%以上的人口生活在农村.如何深化农村医疗卫生体制改革,建立和完善适应我国社会主义市场经济发展的农村公共卫生服务体系和农村合作医疗制度,增强农村居民的健康水平,是关系到能否代表广大农民群众的根本利益,保护农村生产力,振兴农村经济,维护农村社会发展和稳定的大局,是关系到党的十六大提出的要在2020年全面建设小康社会的战略目标能否实现的重大问题.
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对切实解决农村医疗保障问题的思考
我国经济的快速发展,使城乡面貌发生了根本的变化,多数农村路通、电通、水通,农民温饱有余、衣食无忧.但农村社会公益事业(农村卫生、教育等)滞后,城乡差距在拉大.在党的十六大确定的全面建设小康社会的大背景下,如何适应经济体制改革和农村经济转型的客观需要,做好农民健康保障工作,从而促进农村经济持续发展和维护农村社会稳定,值得研究探索.
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用科学发展观指导卫生改革与发展
党的十六届三中全会的决定指出:"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展."这种科学发展观深化了对世界现代化发展规律、社会主义市场经济发展规律、人与自然发展规律、共产党执政规律的认识,是全面建设小康社会的指导纲领.卫生事业作为社会发展的重要组成部分,必须坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,走全面、协调、可持续发展之路.
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深入学习实践科学发展观,大力推进农村卫生改革与发展
农村卫生是卫生工作的重点,关系到农民身体健康、农村经济发展和农村社会稳定,对于促进全面建设小康社会、构建农村和谐社会、建设社会主义新农村具有重要的现实意义.省委、省政府对农村卫生工作高度重视,2007年将农村卫生纳入省政府民生工程,制定一系列政策措施,农村卫生事业取得新的发展.随着农村城镇化进程加快以及国内外经济形势新变化,农村卫生也出现一些新情况、新问题,同时党的十七届三中全会又为农村卫生改革与发展带来新机遇.因此,我们必须深入学习实践科学发展观,加快推进新形势下农村卫生改革与发展.
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新形势下卫生行政部门如何充分履行职能
进入新世纪后,我国社会主义市场经济的发展进入了一个新的阶段,要完成好全面建设小康社会和建设完善的社会主义市场经济的重任,对各级政府的行政水平提出了新的更高的要求,正如温家宝总理在2004年的政府工作报告中所指出的:"在全面建设小康社会的进程中,政府担负着繁重而艰巨的任务.各级政府和领导干部必须适应新形势新任务,不断提高行政能力和管理水平."[2]因此,作为政府组成机构的卫生行政部门能否充分履行好自身的职能,对于建设好覆盖全社会的医疗救治体系、卫生监督体系、疾病控制体系,其意义十分重大,它关系到能否确保改革开放和现代化建设大业的顺利进行,关系到广大人民的利益能否得到体现.
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践行“三个代表”重要思想加快发展农村卫生事业
"三个代表"重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来,与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指导思想.其本质是立党为公,执政为民,其出发点和落脚点是广大人民的根本利益.学习和践行"三个代表"的重要思想,作为一名党的卫生管理干部和公务员,结合工作实际,谈谈学习和实践的体会.
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安徽省人民政府关于进一步加快农村卫生事业发展的意见
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:农村卫生工作是关系全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大事.加强农村卫生服务体系建设,完善农村医疗保障制度是各级政府的重要职责.为贯彻落实科学发展观,大力实施民生工程,加快农村卫生事业发展,积极改善农村卫生条件,努力提高农民健康保障水平,现提出如下意见:
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以科学发展观指导农村卫生改革与发展
农村卫生是农村工作的重要组成部分,做好新时期的农村卫生工作是解决好"三农"问题,促进城乡协调发展,经济与社会协调发展,维护农村社会稳定,全面建设小康社会的重要措施,对于提高农民健康水平,保护农村生产力具有十分重要的意义.今年,湖北省卫生厅确立了树立科学发展观,促进农村卫生事业可持续性发展的整体思路,把农村卫生改革与发展摆到更加突出的位置,重点做好以下几个方面的工作.
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坚持以公有制为主导大力发展农村卫生事业
绍兴县县域面积1 177平方公里,户籍人口70.3万,下辖15个镇、4个街道,307个行政村和106个居委会,是全国十强县之一.2004年全县实现生产总值328.96亿元;财政总收入36.45亿元,其中地方财政收入17.10亿元;城镇居民人均可支配收入16 033元;农民人均纯收入8 077元.随着经济快速发展、人民生活水平不断提高,农民的健康需求也日益增长.为此,我们把发展农村公共卫生事业、保护和增进农民健康作为全面建设小康社会的大事来抓,围绕让农民少生病、有地方看病、看得好病、看得起病的目标,从解决影响农民健康的基础性、根本性问题入手,坚持公有制为主导,加大政府投入.近5年来,县、镇两级财政先后投入4.37亿元,以建立健全三级卫生服务网络为重点,以开展社区卫生服务为主要内容,以实施新型农村合作医疗制度为主要保障形式,构筑起较为健全的农村公共卫生服务体系,使农民的健康得到有效的保障.
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农村药品两网建设的制约因素与对策思考
农村药品两网建设是由政府组织、引导和相关部门管理,通过企业参与、市场运作、法律规范,终达到满足广大农民用药需求、保证质量、降低药价的一项系统工程.农村药品两网建设的实施,是解决"三农"问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展和全面建设小康社会的重大举措.充分体现了党和政府关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重和"以人为本"、"执政为民"的执政理念.
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廊坊市6所乡镇卫生院基本情况调查分析
为了提高农村医疗卫生服务机构整体水平,进一步搞好我市农村医疗卫生服务体系建设,全面推进建设小康社会进程,落实<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>精神,我们于2003年10月至11月,对我市2县1区共6所乡镇卫生院现状进行了调查,现将结果报告如下.