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刍议卫生计生监督执法责任制的完善路径
行政执法责任制是对行政执法行为进行监督和制约的一项创新制度,对行政机关依法行政具有积极推动作用.卫生计生监督是涉及民生的重要行政执法活动,现阶段卫生计生监督执法责任制运行中还存在一些问题,需要通过进一步明确执法责任、增加执法透明度、健全评议考评机制、促进责任追究等方式不断加以完善,使行政执法责任制切实贯彻执行.
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浅谈执法责任制
执法责任制是指各级行政机关依据其职能和法律、法规的规定,将本机关对外承担的行政职权以责任形式设定,将各项执法的职责和任务进行分解,明确相关执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任,以监督考核为手段,从而形成的行政主体自律、补救和防范等各项制度的总和.
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建立和实施执法考核评价指标体系,强化执法责任制
执法责任制是依法确定执法主体资格,明确执法责任,规范执法程序,考核执法质量,追究执法过错的一种执法制度.
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青岛市卫生局卫生监督所简介
青岛市卫生局卫生监督所于2000年9月17日正式挂牌,是卫生局履行卫生监督执法职责的综合执行机构。现有职工110人,设办公室、政工科、财务科、监督稽查科、审核科及卫生监督一至八科共13个科室。主要工作职责是按照卫生法律法规制定卫生监督规划,对下级卫生监督执法工作进行监督和指导;受理卫生许可和执业许可的申请并进行初审;开展卫生监督执法检查、抽检工作;受理投诉、举报,开展法律咨询工作;开展卫生法律法规知识的宣传教育和卫生监督员的培训工作;对新、扩、改建的建筑项目进行卫生审查;承担各类卫生机构、个体诊所和供血机构的监管任务,并承担对卫生专业人员的执业许可和健康许可的监督检查等工作。卫生监督所成立后实行工作目标责任制,推行卫生执法责任制和卫生许可、调查取证与处罚决定三分离制度,规范执法程序,加大了执法力度,树立卫生监督新形象。
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落实执法责任提高执法水平
为推进依法治药、改善监管关系,提升药监部门形象,五莲县药监局自2002年6月份以来,以设岗定责为基础,细化目标为重点,过程控制为关键,考核奖惩为保障,探索推行药监执法责任制,初步建立起"权责明确、要求具体、程序规范、保障有力"的执法责任体系和"法治、文明、公平、效率"的治药模式,有效的促进了执法的规范、公正.截止今年8月,该局累计办案900余起,查处假劣药品50余万元,罚没收入40多万元,没有一件案件引起复议或诉讼.
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卫生计生监督执法责任制探讨
推行行政执法责任制可以有效提高行政执法规范化建设水平,促进行政执法机关严格规范公正文明执法,保障和监督行政执法机关有效履行职责,加快建设法治政府进程,对行政机关依法行政具有积极推动作用.目前,卫生计生监督执法责任制运行中仍存在一些问题,需要通过推行行政执法公示,执法全过程记录,重大执法决定法制审核,责任过错追究等制度使行政执法责任制切实有效贯彻执行.同时,积极探索总结可复制可推广的经验做法,切实解决行政执法监督内容不明、职能定位不清、执法体系不顺、审管联动不畅等问题,维护人民群众合法权益.