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对《医疗事故处理条例》在实施过程中的两点建议
国务院2002年颁布的<医疗事故处理条例>相对1987年颁布的<医疗事故处理办法>,在鉴定机构、鉴定程序和事故等级等方面进行了重大改变,对事故的赔偿和责任程度的划分亦做了明确规定,使医疗事故的鉴定更加公平、公开、公正、科学、权威,实实在在地保护了患者和医疗机构及其医务人员的合法权益,为依法处理医疗事故和纠纷提供了有力保障,但笔者在实际工作中认为有两个方面有待进一步修改和完善,现提出供同行共同商讨.
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医疗事故责任的认定
1987年颁布实施的<医疗事故处理办法>(以下简称"<办法>"),在程序及实体方面存在许多不合理规定,使医疗事故得不到及时、公正的处理,造成医患矛盾激化、纠纷不断,改变这种状况已迫在眉睫.
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卫生许可管理模式多样化探讨
本着依法行政,综合管理,精简效能的原则,绍兴市从1999年开始即成立了卫生许可管理科,并设在市便民中心集中办公,将所有需要卫生行政机关依法办理的卫生许可事项集中办理.公开了办证程序、办证标准以及收费标准,公开公正地对待每一位前来申请卫生许可的行政相对人.
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医疗事故中当事人的责任追究
<医疗事故处理条例>(以下简称<条例>)的实施,对客观、公正、及时、合理地处理医疗事故,维护医患双方的合法权益和正常医疗秩序提供了法律依据,标志着我国的医疗事故处理程序步入法制轨道.
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当涂县新型农村合作医疗试点中若干做法的探讨
2005年,当涂县被安徽省政府确定为新型农村合作医疗试点县之后,在动员农民时特别注意突出新型农村合作医疗的"新"字,向群众宣传新型农村合作医疗制度是由政府组织、支持、引导,个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主,农民自愿参加的比较规范的医疗互助共济制度.让群众明白在每年人均的30元当中,各级政府补助20元,农民人均承担的只有10元.在制定方案时,多次召开农民座谈会,了解他们的想法.在出台实施办法时,注意让农民代表参与管理和监督,切实做到公开、公平、公正.
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改革促发展管理出效益--乡镇卫生院改革实践个案
云南省禄劝彝族苗族自治县皎西乡卫生院,引入竞争机制,1999年1月在公开、公平、公正、竞争择优的原则下,选聘了卫生院院长,配好了一个班子.经过4年的运行机制管理模式改革,使一个濒临倒闭的卫生院起死回生,迅速改变了以往的落后面貌,走上了健康、稳步发展的道路.
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宁阳县公开选聘乡镇卫生院院长的探索与实践
宁阳县改革乡镇卫生院领导干部任用制度,引入竞争机制,坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则,选聘乡镇卫生院长.经过4年的实践与探索,选好了院长,配强了班子,使乡镇卫生院迅速改变了落后面貌,为农村卫生事业的发展提供了组织保障.
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关于医疗事故技术鉴定的调查与思考
我市医学会自2002年8月份成立医疗事故技术鉴定工作办公室(以下简称医鉴办)以来,在卫生局党委和行政的正确领导下,按照<医疗事故处理条例>(以下简称<条例>)的要求,从实践"三个代表"重要思想,维护医患合法权益和社会稳定的高度,遵循公开,公平、公正、及时、便民的原则,认真履行工作职能,实行规范运作,较好地保证了鉴定工作的规范性和权威性,受到了上级主管部门和有关方面的肯定.
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试论听证程序中证据的提供
听证,作为一种新的法律制度,在促进行政权力公正运作,保护公民合法权利方面具有重大作用.如何正确地理解、掌握和运用卫生行政处罚听证程序中的证据,听证程序中的证据与诉讼程序中的证据有何不同,是我们做好卫生行政听证工作所面临的重要问题,也是我们实际工作中的难点之一.笔者认为,正确地理解和运用好卫生行政处罚听证程序中的证据,要注意以下几点.
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卫生行政许可管理办法
第一章总则第一条为规范卫生行政部门实施卫生行政许可,根据<中华人民共和国行政许可法>(以下简称<行政许可法>)和有关卫生法律法规的规定,制定本办法.第二条卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请,按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查,准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为.第三条实施卫生行政许可,应当遵循公开、公平、公正、便民原则,提高办事效率,提供优质服务.
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卫生部健康相关产品检验机构工作制度
第一章总则第一条为做好健康相关产品评审工作,保证检验工作的公正、科学、规范,根据国家有关卫生法律、法规、规章的规定,制定本工作制度.
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微生物实验室间比对试验
微生物学检验是疾病预防控制、卫生监督、卫生学评价工作的重要组成部分.为了保证所提供的数据科学、准确、公正,实验室必须保证其测定数据达到确定的检验质量标准.实验室间比对试验是质量评价,是判定实验室检测能力的必要手段;其目的是推动能力建设、提高检测能力、促进实验室管理体系的进一步完善.我们43家疾病预防控制机构共同组建一个疾控系统实验室能力建设联合工作网,4年来起到了良好效果,但是我们也发现参试单位试验结果符合率有逐年下降之趋势.
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新时期的生殖健康
在新时期新的生殖保健工作中要求在工作中,要维护妇女的权利、尊严、公正和平等.生殖健康的发展生殖健康临床上又称生育健康从20世纪60年代,我国生育保健的主要任务是以控制人口数量为主的计划生育服务,在避孕节育等技术方面的研究取得了一定的成果.
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持续造就投资者和企业家
改革开放20年来,中国经济维持了较高的增长.尽管我们具备了持续增长的要素,但这些年来的情况表明,实现7%~8%的增长率也并不容易.制度经济学的常识告诉我们,经济的增长要求行之有效的制度来支持进一步的增长.没有一个好的制度或规则来规制经济发展的过程,这个经济的增长迟早是会跌下来的.例如,如果没有一个公正合理和有效率的产权制度来分配增长的果实,如果大量的投资者不能够依赖合理的产权制度来保护他们的收益和收益的安全,进一步的增长就会失去持续的动力,这是很自然的事.
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营利性医院税收政策亟待完善
日前,记者从成都市卫生局获悉,成都市的民营医院在去年年底前组建了民营医院工作委员会,进行行业执业行为的自我约束和管理,同时为民营医院争取公平、公正的待遇.此举并非民营医院院长们一时心血来潮.在他们看来,公平竞争环境的缺失,是限制民营医院发展的主要障碍.
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行政处罚权相对集中的探索与思考
我市于2001年6月实施卫生体制改革成立卫生监督所,下设各专业科室和法制科,由各专业科室对案件调查取证,由法制科承担案件行政处罚工作,在行政处罚上进一步贯彻公正、公开原则并为审裁分离原则作一尝试和探索.
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《职业病诊断与鉴定管理办法》
第一章 总则第一条 为了规范职业病诊断与鉴定工作,加强职业病诊断与鉴定管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》),制定本办法.第二条 职业病诊断与鉴定工作应当按照《职业病防治法》、本办法的有关规定及国家职业病诊断标准进行,遵循科学、公正、及时、便民的原则.第三条 职业病诊断机构的设置必须适应职业病防治工作实际需要,充分利用现有医疗卫生资源,实现区域覆盖.
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规范执法行为提升执法能力
近年来,特别是党的十八大、十八届四中全会以后,随着依法治国战略的全面深入推进,行政执法部门的依法行政、依法监督问题的社会关注度日益提高.行政执法过程是否严格、规范、公正、文明,是否存在有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等问题,日益受到党和政府重视,引起社会和公众的关注.
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事业单位公开招聘面试规范探讨
事业单位公开招聘一直以来都备受公众关注,因为这不仅关系着众多参考人员的职业发展道路,也是国家选拔优秀人才的重要途径之一。所以,事业单位公开招聘的公平、公正显得尤为重要,其中的面试测评环节,更需要有科学的测评体系和严格的制度来把控。
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对职业病诊断工作的几点体会
职业病诊断是一项政策性、科学性很强的工作,随着<职业病防治法>和相关配套法规的颁布实施,劳动者的健康权益得到了有效的法律保障.保障劳动者的健康权益和企业的合法权益,体现公平、公开、公正、便民的原则是摆在每个诊断机构面前的重大课题.