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新《解释》的内涵及在执法实践中适用的探讨
2009年5月13日,高人民法院、高人民检察院会签了<关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释>(以下简称新<解释>).新<解释>明确了办理生产、销售假药、劣药刑事案件法律适用中的一些疑难问题.关于假药、劣药涉刑案件的司法解释原来是在<关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释>中(以下简称2001年<解释>),现在单独提出并完善,足见国家对药品安全的重视.
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加强疗养院经费管理的有益尝试
经费是疗养院建设和发展的基本物质基础,尤其是在当前市场经济条件下,经费甚至成了制约疗养院建设发展规模和速度的重要瓶颈.作为军队疗养院,本应全部吃"皇粮",但"皇粮"严重不足;虽允许对外搞有偿服务,但创收能力受限,远不能补足实际需要.在这种情况下,如何练好内功,加强经费管理,充分发挥有限经费的大使用效益,就成了当前及今后一个时期军队疗养院必须认真解决好的一个重要课题.近几年来,我们疗养院适应形势发展,结合自身实际,探索了一些加强经费管理的新办法,其中我们从2000年开始在全军疗养院系统率先实行的经费开支联审会签办法,经过几年来的不断修订与完善,己取得明显成效,为加强疗养院经费管理做了有益尝试.
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细化联审会签制度严把经费制约关口
我院每年往来经费数亿元,每天往来现金百万元,每年仅记账凭证就有1万多份,涉及票据10多万张.怎样驾驭好频繁的经济活动,管理好巨额经费的往来,不仅是财务部门的任务,也是财经管理面临的重大课题.我们以结算报销为切入点,从联审会签制度人手,立规矩、理秩序、把关口,对每笔往来经费严审细核,层层签批,形成领导和财务双向监督、联合把关的监督制约机制,取得了较好的效果.