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医疗卫生体制改革的法律解读
在依法而治的时代背景下,法律具有权威性.法律通过规定各类主体的权利义务,建立社会活动的基本规则.一方面,法律确认并保护合法行为,制裁和纠正违法行为,保护各类社会主体的合法权益;另一方面,法律高于行政并约束行政,促进行政机关不断提高管理效能.目前,我国医疗卫生体制改革正在深入进行,对此进行法律解读,将有助于我们认识问题背后的法律原因,并在此基础上探索建立医疗卫生体制改革的法律保障.
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新医改中构建医疗监管模式的思考
近年来,我国政府的职能发生了很大变化,构建服务型政府,日益成为各级卫生政府部门的共同目标.据卫生部统计,2007年我国医疗机构数为289 538家,其中政府办74 429家,占25.7%;社会办68 357家,占23.6%;私营146 752家,占50.7%,办医主体已初步呈现多元化特征.包括政府及其衍生的投资或国资管理部门、大专院校、企事业单位、军队、武警、投资公司(中资、外资)、行业主管部门、私人等各类主体都参与了医疗服务活动[1].