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深圳市福田区社区公共卫生服务包界定及财政投入测算
目的 界定社区公共卫生服务包的具体内容,明确福田区社区公共卫生财政投入额度,为建立、完善社区卫生服务补偿机制奠定基础.方法 在社区卫生服务项目成本测算的基础上,结合深圳市的人口特点,以不同的人口测算口径对不同财政投入标准下的社区公共卫生服务包内容进行界定,并对社区纯公共卫生服务包的财政缺口进行量化测算.结果 2004年标准财政投入下,A型服务包内容为前16项社区公共卫生服务项目,B型服务包涵盖全部39项社区公共卫生服务项目和前6项准公共卫生服务项目.2004年实际财政投入下的社区公共卫生A型服务包仅包括前10项公共卫生服务,B型服务包也仅包括前15.5项公共卫生服务.2004年福田区A型社区纯公共服务包财政缺口为7 488.78万元,B型社区纯公共服务包财政缺口为1 785.36万元.结论 政府应加大对社区基本公共卫生服务项目的 投入;可建立社区卫生服务专项基金,确保政府财政补助落实到位;建立和完善社区卫生服务的收费标准和价格体系,实现社区卫生服务良性补偿机制.
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深圳市社区公共卫生服务包运行的成本结构分析
目的 了解深圳市社区公共卫生服务包运行成本的总体情况及财政投入的参考标准.方法 在人力成本、基本支持与保障成本测算的基础上,结合社康中心普查资料与统计年鉴,分析服务包运行中各要素成本及其占财政支出的比例.结果 完成服务包基本项目时,按每万服务人口计,服务包运行成本为64.67万元,其中人力成本占70%,此时服务包成本占同年财政一般性的比例约为1%.结论 深圳市有实力也有必要进一步加大对社区卫生服务的投入,特别是保证人员经费的投入.
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深圳市社区公共卫生服务包运行的人力成本研究
目的 了解深圳市社区公共卫生服务包运行时需要投入的人力成本,包括人员经费与人员配备数量两部分.方法 按服务包工作流程和工作任务要求自行设计调查问卷,进行抽样调查.结果 完成服务包基本项目时,每万服务人口需要投入人员经费45.40万元,配备卫生技术人员4.30人.结论 每万服务人口人力货币成本与所需人力配备数据对于政府投入标准的制订具有较好的参考价值.
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深圳市社区公共卫生服务包运行的支持成本研究
目的 了解深圳市社区公共卫生服务包运行中除人力成本之外基本的运行成本.方法 通过普查和抽样问卷调查2种方法,收集并计算管理、培训等几大类成本数据.结果 按每万服务人口计,服务包运行的基本支持与保障成本,如管理、培训、租金、折旧和水电维修成本分别为6.25万元、0.15万元、6.19万元、2.73万元和3.96万元.结论 每万服务人口的各类支持成本信息,使得各级财政在基本支持与保障成本的投入标准和方向的确定上具有参考价值.
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深圳市社区公共卫生服务包运行成本测算概述
2007年,深圳市在全国率先设计并试行了"社区公共卫生服务包".为给政府制定财政投入政策和拟定人员配备标准提供科学的研究证据,参考了国内外成本核算研究的经验,根据深圳市社区健康服务发展的实际情况,将服务包运行成本分为人力成本和基本支持与保障成本2个部分并分别予以测算.前者通过收集服务流程时间,根据有效工作时间和当地行业人均收入折算成货币成本;后者主要包括管理、培训、业务用房租金、设备折旧、水电与维修费几个部分.结果 发现保证社区公共卫生服务包的良好运行,政府只需按一般性财政支出约1%的比例拨付维持经费.
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深圳市社区公共卫生服务包成本测算的思路设计
基于深圳市特殊的社区健康服务运行机制、当地社区公共卫生服务包的试行经验,提出将服务包成本分为人力成本、基本支持与保障成本,并分别进行测算的成本研究思路.从服务包运行的服务流程以及社区公共卫生的工作要求出发,给出了人力成本计算的公式,同时提出了基本支持与保障成本中几种重要成本的测算方法.
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深圳市社区公共卫生服务包财政补偿与相关政策研究
1996年,<深圳市社区健康服务工作方案>(深府办[1996]101号)文件出台,标志着发展社区健康服务开始成为深圳市卫生工作的重要内容.截至2007年底.深圳已经实现了社区健康服务"社区全覆盖、服务全覆盖、人口全覆盖"的预定目标,"方便、快捷、经济、高效和一体化管理"的社区健康服务体系,逐渐变成深圳卫生服务体系的特色之一和保障市民健康的基础环节.这与深圳市各级政府对社区健康服务发展的大力支持有关.早在1999年,深圳便开始按"10元/(人·年)"的标准,以"维持经费"形式对社区健康服务给予财政补助,还相应地出台了系列配套文件,如对于新办1家社区健康服务中心.市区两级财政以"启动经费"形式共补助30万元.2006年,深圳市开始将"维持经费"的拨付标准提高1倍,即20元,(人·年). "启动经费"提高到每家社康中心60万元.同时,有些社康中心的业务用房还由街道、居委等部门免费提供.种种利好措施共同促进_r深圳市社区健康服务的快速发展.
