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生命呼唤科技科技护佑生命——我国非煤矿山井下安全避险"六大系统"安装使用综合分析
我国是世界上矿产资源丰富的大国,储量居世界第三位.由于历史的原因和现实的问题,矿难时有发生,严重威胁着矿井安全生产和社会和谐.当前,各种先进安防技术普及应用无疑是降低遇险人员伤亡率的有效途径.强力推进安全避险"六大系统"建设2010年7月19日.国务院印发<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>(国发[2010]23号),要求"煤矿和非煤矿山要在3年之内完成"六大系统"安装,具体包括监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统,否则暂扣安全生产许可证."
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杜绝矿难关键是真正落实监管
近日,云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成43名矿工遇难,其中有8名被困矿工因无生还希望已被停止救援.与这家煤矿有关的事实是2010年11月,由于媒与瓦斯突出隐患严重,私庄煤矿已被云南省煤监局责令停产整顿并暂扣安全生产许可证.2011年4月,曲靖市煤监局再次对该矿做出停产整顿令.但事实上,这家煤矿一直都在生产.在监管方面,按照要求,两名驻矿监督员必须24小时在煤矿监管,但调查结果显示,实际上"一些驻矿监督员吃着煤矿的饭,表面是在煤矿做监管,实则在为矿主打工,监管工作没有落到实处".颇不可思议的是,在矿难发生后,一名矿领导竟然匆忙下井,并用煤灰抹脸,伪装井下逃生的假象.
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“人祸”酿成的矿难何时不再重演
据云南省煤监局通报,发生事故的私庄煤矿"六证"中"采矿许可证"有效期至2011年7月,"安全生产许可证"有效期至2011年8月31日,其他证照在有效期内.2010年11月,该矿被云南省煤监局责令停产整顿并暂扣"安全生产许可证".2011年4月,曲靖市煤监局再次对该矿做出停产整顿令.该矿在停产整顿期间,未执行监察监管指令,擅自组织井下作业,在掘进过程中发生煤与瓦斯突出事故.私庄煤矿的问题很明显,这完全是由人祸直接导致的安全事故.值得注意的是,他们的"安全生产许可证"早在2010年11月就被暂扣.按理应该吸取教训,严格整改,验收合格后再持证运营.
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烟花爆竹安全专项督查工作在福建省展开
[本刊讯]10月19日至21日,国家安全生产监督管理总局副局长孙华山率督查组,赴福建省开展烟花爆竹安全专项督查.这次督查的主要内容包括:打击非法生产经营烟花爆竹的情况;各级安监部门对已取得安全生产许可证的生产企业强化日常安全监管,针对生产旺季采取的安监措施的情况;依法应予以关闭的生产企业的关闭落实情况;今年以来发生的重大事故调查处理结案情况等.
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严格把关 周到服务——省安监局部署全省非煤矿山延期换证工作
2月11日,省安监局召开非煤矿山延期换证暨监管工作座谈会,对全省非煤矿山企业安全生产许可证延期换证工作进行动员与部署.会议指出,对非煤矿山等高危行业实行安全生产许可证制度,是加强安全监管的一项重大举措.认真做好非煤矿山安全生产许可证的颁发与管理是<安全生产法>、<安全生产许可证条例>等法律法规赋予安监部门的一项法定职责和重要工作,也是各级安监部门加强非煤矿山安全监管的重要手段和有效途径,通过实行严格的安全许可制度和加强安全生产许可证管理,提高非煤矿山的安全准入门槛,对从源头上预防事故发生,促进全省非煤矿山安全生产条件和管理水平的持续提高,从而实现安全生产形势的稳定好转具有十分重要的意义.
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严格细致严肃认真——全省危险化学品和化工企业安全检查工作取得阶段性成效
10月6-12日,由省政府安办牵头,组织省经贸委、安监局和部份安全评价机构、重点危化品企业专业技术人员组成四个督查组,分别由省政府安办和省经贸委领导带队.对全省九个设区市开展危险化学品和化工企业安全生产检查工作进行专项督查.督查组先后深入全省9个设区市及29个县(市、区),采取听、看、议、明查与暗访相结合的方式.抽查监管部门和危险化学品生产、经营、储存单位和化工企业88家,发现各类事故隐患372条,有1家危险化学品生产企业被暂扣安全生产许可证并责令立即停产整改.
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风正气顺好扬帆——莆田市安监局党风廉政建设侧记
"现在我们企业到安监局办理危险化学品安全生产许可证延期换证,只要手续齐全,符合规范,几个工作日就能把手续办好,十分方便快捷,我们很感谢政府对我们企业的支持帮助."在采访中,涵江区科立黏胶制品厂的安全生产责任人李碧霞由衷地说.
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务必在限期内关闭完毕
[本刊讯]国务院安委会办公室日前发出紧急通知,要求各地加大非煤矿山安全生产许可工作力度,7500多个未按期申请安全生产许可证的非煤矿山务必在限期内关闭完毕.
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做好安全评价实现安全发展
做好安全评价工作,是实现国民经济安全发展的一项基础工作.安全评价工作的内容涉及安全设计、资金投入、设施装备、安全系统、工程技术和安全管理等方方面面.随着我国工业化进程的加快,国民经济快速发展、经济总量的加大、新行业的层出不穷和人民群众安全发展意识的日益提高,目前安全评价所涉足的领域越来越宽,仅安全生产许可证申办,就涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材和建筑施工等多个行业.此外,大量建设项目的开工建设也都需要进行安全预评价.
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遏制事故反腐当先
腐败不除,事故难止!广东省安监局某副局长收受大兴煤矿贿赂,违法为这家无采矿许可证、营业执照且被明令停产整顿的非法煤矿发放安全生产许可证.65名股东中的党政领导干部袒护非法生产,导致该矿违法顶风严重超量开采,酿成今年8月7日矿难死亡121人、经济损失4725万元的特大事故;新疆阜康市今年"7·11"死亡83人的特大矿难,牵出某副市长收受该矿贿金并参与煤矿营利活动获利16万元的腐败案.纵观2000年来国务院查处涉案1316人、64起特大事故,几乎每起责任事故的背后,都潜伏着严重的官商勾结腐败.一声声惊天巨爆,一个个血泪冤魂,一件件腐败要案,无不深刻警示:遏制事故,反腐当先.
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虚假评价安全生产的"定时炸弹"
2006年,频发的安全事故在人们的心中成为一道难以抹去的阴影.笔者翻阅调查公报,发现发生事故的企业几乎都存在重大安全隐患,其中不少企业近两年还获得了"安全生产许可证".
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安全评价机构管理与建设的思考
我国于上世纪八十年代初将安全评价应用到安全生产领域,首先是在新建、改建、扩建和技改工程项目中实行劳动安全卫生"三同时",把安全预评价作为建设项目初步设计审查的基本程序.经过长时间的经验积累、实践与酝酿,我国2002年颁布实施了《安全生产法》,2004年出台了《安全生产许可证条例》,正式将安全评价纳入法律、法规.到2005年底,国家共批准安全评价机构470余家,12000多人通过了考试获得了安全评价人员资格,累计完成评价项目30多万个,取得了一定的成效.
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非法采矿的安全危害和对策
开采矿山,必须依法取得工商营业执照和采矿许可证,煤矿生产还必须取得煤炭生产许可证.证照缺一不可,否则即为非法采矿.非法采矿,扰乱采矿秩序、浪费资源、造成水土流失、环境污染,尤其是严重威胁着安全生产.因此,必须依法取缔、坚决杜绝.
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加强联合监管执法力度稳定煤炭安全生产秩序--永春县乡镇煤矿安全生产整治工作经验介绍
(本刊讯)为切实加强乡镇煤矿安全生产专项整治工作,严厉打击煤矿非法开采和违法生产活动,永春县加强联合执法力度,严格执行煤矿安全生产许可证办证标准,强化措施、加大投入、突出重点,积极探索乡镇煤矿治理之路,有力地促进了该县煤矿安全生产状况的稳步好转.就此本刊记者对永春县安监局陈汝泽局长进行了采访,获得了一些启示.
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安全生产许可证条例中华人民共和国国务院令第397号
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安全隐患“零容忍”——省安办加强督查,铁腕推进“百日整治”专项行动
"1号矿体设计存在重大变更,未经变更设计、未经安监部门设计审查、未经安监部门竣工验收;企业无安全生产大检查方案,未进行全覆盖检查,未针对矿山生产实际确定检查重点;井下通风构筑物不够完善,废弃巷道、采空区处理不到位,未明确井下第二安全出口.井下安全警示标志和避灾线路图不够完善;"六大系统"不够完善,目前无法正常使用……我们今天指出的这些问题,必须要马上整改."7月16日,当发现建阳市清辉矿业有限公司里曹萤石矿存在重大安全生产隐患,省央属、省属金属非金属矿山安全生产大检查暨"百日行动"检查督查组当场对该矿负责人进行严厉批评,并由当地安监部门立案查处,做出暂扣其安全生产许可证,要求停产、限期整改决定.
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泉州市多项举措促非煤地下矿山12年无较大事故
泉州市非煤矿山企业现有有效《安全生产许可证》122本(其中:管理型企业13本,露天矿山系统57本,地下矿山系统33本,尾矿库18本,矿山施工企业1本)。新、改、扩建非煤矿山建设项目14家(其中露采矿山4家、地采矿山9家、尾矿库1座)。这几年,泉州市安监局采取多种举措推进全市非煤矿山地下矿山安全整治工作,取得了较好的成效。自2002年泉州市安监局成立以来,12年间全市非煤矿山地下矿山未发生过较大以上安全生产事故。
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2006年我国非煤矿山事故分析
截止2006年底,全国已取得安全生产许可证的非煤矿山共有91998座,其中金属矿山8301座,占总数的9.02%,非金属矿山807021座,占总数的87.72%,其他矿山2995座,占总数的3.26%.此外,还有6630座在建矿山.
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浅谈制药工业厂房的建设改造
药品生产环境的优劣是决定药品质量的重要条件.按规定2001年1月1日起粉针剂、注射液和输液的生产车间必须取得GMP证书,2004年6月30日前所有药品生产企业都必须通过GMP认证,否则将被吊销生产许可证.而相当一部分制药企业,特别是国有中小企业先天不足,厂房、生产车间条件较差,无法通过GMP认证.因此抓紧时间进行厂房车间的建设改造,使其达到GMP要求,也就成为关系到药品生产企业生死存亡的首要问题.
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国家食品药品监督管理局关于做好《药品生产许可证》和《医疗机构制剂许可证》换发工作的通知
按照<药品管理法>、<药品管理法实施条例>以及<药品生产监督管理办法>和<医疗机构制剂配制监督管理办法>的有关规定,2010年开始,要对到期的<药品生产许可证>和<医疗机构制剂许可证>开展换发工作.