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关于外国医师来华行医处理中有关问题的探讨
目前外国医师来华行医管理存在法律依据滞后、有关要求不符合法律法规规定、行政处罚规定不够明确具体等问题或不足,作者对此进行分析并提出对策建议,以供立法和行政执法中参考.
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浅析卫生监督稽查及其存在的问题和对策
卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动.作者分析了卫生监督稽查的含义,剖析了其目前存在的问题,并有针对性地提出了相关对策.
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大部制改革中卫生监督事业发展对策思考
作者通过对当前大部制改革背景下卫生监督工作存在的主要问题分析,提出在新形势下做好卫生监督工作、发展卫生监督事业的相关对策.
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浅谈“微时代”卫生监督网络舆情应对
卫生监督网络舆情应对是卫生监督工作的重要组成部分,能否妥善处理好卫生监督网络舆情对做好卫生监督业务工作,展示卫生监督队伍风采和组织形象具有重要意义.进入所谓“微时代”,信息发布门槛低、传播速度快、波及范围广、互动性强等特性,使卫生监督网络舆情发生重大改变,随之舆情应对工作也需相应作出调整.作者分析了“微时代”卫生监督网络舆情特征,力图掌握“微时代”下舆情变化趋势,并对如何做好“微时代”卫生监督网络舆情应对工作提出了一些建议和思考.
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卫生行政强制措施的法律适用辨析
作者以《中华人民共和国行政强制法》的视角,审视现行卫生法规中行政强制措施设定的合法性,辨析卫生行政控制措施的语义及属性,考量证据先行登记保存与查封、扣押措施的法律适用,探讨卫生法律法规中取缔适用的路径选择,对卫生行政执法领域行政强制措施的法律适用进行辨析,提出修订相应卫生法规的建议,指出卫生强制措施的实施路径,促进行政基本法律精神与原则在卫生执法实践中的贯彻落实.
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一起非法行医致人重伤移送案件的探讨
作者通过对一起执业医师在酒店实施引产手术致人重伤移送司法部门追究刑事责任案例进行探讨,对于该案的行政执法与刑事司法衔接进行了探讨,为今后遇到类似违法案件提供执法思路.同时认为现行相关法律尚存缺陷,并针对性地提出建议.
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一起典型新颖非法医疗美容案例分析探讨
作者通过对一起利用酒店客房开展非法医疗美容诊疗活动的查处案例进行了分析探讨,该起案例采用“公司+美容机构+本地联系人”方式开展非法医疗美容,选择高档星级酒店作为美容场所,针对特定的消费群体,具有经营方式新颖、保密措施严格、获利空间巨大等特点,对案件的查处过程、法律的适用以及查办过程中存在的困难进行了剖析,并提出了建议.
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一起个体工商户进行非法行医的行政处罚案例分析
卫生执法部门在日常监督过程中发现某个体工商户涉嫌非法行医,立案展开调查,经卫生行政处罚程序,依据《医疗机构管理条例》对该个体工商户经营者进行了行政处罚.通过对案件的分析,总结查处案件的经验,发现存在问题,对今后执法工作提出建议.
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对一起改变许可内容生产涉水产品案件的分析
目的 介绍一起改变卫生许可内容,生产生活饮用水化学处理剂,受到行政处罚的案件办理过程,分析案件中违法事实、违法所得、法律适用等不同意见和思考过程,供饮用水卫生监督工作人员参考和借鉴.建议 进一步完善饮用水卫生监督的相关法规;重视饮用水化学处理剂生产中存在的卫生安全隐患,进一步加强对化学处理剂的监督管理.
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全国省级卫生监督机构传染病及医疗领域现场检测能力分析
目的 评价全国省级卫生监督机构在紫外线辐照度和表面洁净度现场快速检测专业的能力现状.方法 全国29家省级卫生监督机构各派一名参赛选手,进行理论笔试和现场操作考核,现场考核模拟医疗机构监督检测现场,进行紫外线灯管辐照强度检测和物体表面洁净度的检测.比赛满分100分,其中理论部分满分40分,现场操作各30分.结果 综合成绩平均得分为84.6分,其中笔试成绩平均分为31.5分,紫外线辐照度平均得分为25.6,主要失分点为照度计探头放置位置和测量结果相对误差,表面洁净度检测平均得分为27.6,主要失分原因为结果表述不正确以及采样过程不规范.结论 卫生监督机构应提高对现场快速检测工作的重视程度,推动现场快速检测能力的提高.
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2005～2012年东港市甲型病毒性肝炎流行趋势分析
目的 为了解东港市甲肝发病流行特征,制定防治对策提供科学依据,作者对东港市2005 ～ 2012年甲肝流行特征进行分析.方法 采用描述性流行病学方法对东港市2005 ～ 2012年甲肝疫情发病概况和基本分布情况进行分析.结论 加强甲肝疫苗的全人群接种可能是东港市强化甲肝防治工作的重点,而强化海产品的饮食卫生,提醒居民不生食海产品应作为未来甲肝健康教育工作的重点.
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媒体公示对打击无证行医效果评价研究
探索针对不同受众,公示的方式、内容、频率和持续时间,与群众知晓率和无《医疗机构执业许可证》行医复犯率之间的关系,评价其对打击无证行医的效果,为卫生行政和监督部门制订有效、经济、可操作的公示方式提供依据.
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天津市餐饮具集中消毒单位卫生监督现状与监管措施
目的 强化对餐饮具集中消毒单位的卫生监督管理.方法 依据法律法规,认真调研,制定《天津市餐饮具集中消毒卫生监督工作实施办法》,强化检查,督促整改,探索监督新方法.结果 通过卫生监督部门的不断努力,餐饮具集中消毒单位的卫生水平、守法意识有所提高.结论 对餐饮具集中消毒单位卫生监督应不断加强监督管理,不断开创监管新方法,提高餐饮具集中消毒单位管理者的意识及消毒餐饮具的合格率,确保人民群众使用安全的餐饮具.
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北京市某区私人举办社区卫生服务站及执业现状调查分析
目的 了解某社区卫生服务站设置许可、功能定位、依法执业等现状.资料来源与方法 通过《北京市卫生监督工作平台》获得某区社区卫生服务站资料并进行现场调查和访谈.结果 该区由政府举办的社区卫生服务站占69家(83.2％),占主导地位;其他14家(16.8％)其中,私人设置12家.私人举办的社区卫生服务站存在行政许可欠规范、功能定位不准确、政策待遇不公平等问题.结论 私人可以举办社区卫生服务站,是政府提供公共卫生和基本医疗卫生服务的有益补充.对于存在的问题进行讨论提出建议
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无锡市学生集体用餐配送食品安全状况分析
目的 调查分析无锡市学生集体用餐配送食品安全状况,消除食品安全隐患,保障学生饮食安全.方法 通过设定相关调查项目,对无锡市所有学生集体用餐配送单位和用餐学校食品安全状况进行调查分析.结果 学生集体用餐配送单位量化分级情况优于全市其他集体用餐配送单位;加工面积与每餐供应份数相适应;配备检验室比例较低;在操作卫生、索证索票和食品留样等卫生管理方面还存在一些问题;食品和餐具抽检微生物指标合格率低于学校自办食堂抽检合格率;用餐学校卫生管理还不够规范.结论 学生集体供餐单位应进一步完善设施,加强管理,引入先进的管理制度;监督部门要强化培训,开展“飞行检查”规范其行为;教育部门和用餐学校要强化行政干预作用,促使学生集体供餐单位食品安全状况不断得到提升.
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温州市疾控机构人才队伍建设现状分析与对策
疾控人才队伍建设是促进疾病预防控制各项工作全面、协调、可持续发展的重要保证.作者阐述了温州疾控机构的人力资源现状,分析了当前疾控人才队伍建设管理中存在的实际问题,提出加强队伍建设的建议,重点是构建疾控人才支撑平台,完善人才建设保障机制,为加强基层疾病预防控制队伍建设提供决策依据.
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深圳市卫生监督门户网站建设和管理实践回顾
卫生监督门户网站是卫生监督信息化的内容之一,是卫生监督部门在互联网上发布执法信息、提供在线服务与公众互动交流的重要平台,也是部门形象在互联网上的代表,是建设高效、便民、服务型机构的重要举措和有效途径.深圳市卫生监督门户网站建设贯彻专业引领、服务为本的管理理念,使网站成为服务市民和管理相对人的重要手段和卫生监督宣传工作的重要阵地,更好地为全市的卫生监督工作服务.作者对深圳市卫生监督门户网站建设的实践作全面回顾和经验探析.
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医疗机构临床用血监管存在的问题剖析与对策研究
临床用血是医疗机构治疗疾病、提高临床疗效、挽救患者生命的重要手段,同时,医疗机构开展临床用血又面临着高风险,目前所知的艾滋病,丙型肝炎等传染性疾病都可能通过输血发生交叉传播,国内外因输血发生的传染,包括窗口期输血传播病毒事故不胜枚举,触目惊心,给患者带来无穷痛苦的同时,也给社会造成沉重的负担.建立科学合理的临床用血监管体制,规范临床科学合理用血是有效控制经血传播疾病,保证血液安全的重要措施之一[1].作者从法律法规,执法监督体系建设和医疗机构输血科(血库)建设等方面深入分析临床用血监管过程中存在的问题,进而对卫生行政部门加强血液安全监管提出合理化的建议,对完善医疗机构科学安全用血提出可行性的措施.
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卫生监督在十八大精神指引下的几点思考
通过剖析卫生监督现状,结合卫生监督实际指出十八大报告精神中的明确目标、明确定位、强化自身、信念自信将指引卫生监督工作走出当前困境.
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“数字卫监”与移动执法平台建设的集成创新
南通市卫生监督所立足于市行政权力网上公开透明运行和省卫生监督综合信息管理两大系统,全面启动信息化建设工作,提出以移动执法平台建设为核心的数字化卫生监督项目(简称“数字卫监”).经过多年的不断探索与实践,完成“数字卫监”和移动执法平台的建设,建立了现代信息技术支撑下的卫生监督新模式.本文阐述了“数字卫监”与移动执法平台的总体架构、硬件配置、技术路径和基本功能,并就“数字卫监”建设的相关问题进行了探讨.
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“柔性执法”在卫生监督执法实践中的运用与思考
随着依法行政的要求和服务政府建设的日益推进,“柔性执法”的理念日益被法学界和政府执法部门认可,也逐步作为各级政府在执法过程中的一种新的执法要求.作者意在通过分析“柔性执法”在卫生监督中的初步实践,阐述“柔性执法”如何更好的在卫生监督执法实践中运用,并理清在运用过程中可能走向的误区,以期对进一步转变卫生监督执法模式,强化执法效果有所裨益.
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现代信息技术在食品安全监管工作中的应用与实践
2009年,南通市卫生监督所全面启动信息化建设工作,以创新理念,提出建设数字化卫生监督项目,其中,应用现代信息技术开展食品安全监管是项目建设的重要组成.作者通过信息技术应用实践的介绍,分析了现代信息技术在食品安全监管中所发挥的作用,并对信息化建设工作进行了讨论.
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上海市消毒产品生产企业净化车间洁净室综合性能检测结果分析
目的:了解上海市消毒产品生产企业净化车间洁净室综合性能指标.方法:对上海市20家消毒产品生产企业净化车间81间洁净室的空气尘埃粒子数、微生物指标和相关指标进行现场检测和评价.结果:81间洁净室温度、相对湿度、进风口风速、室内外压差、≥5.0μm和≥0.5μm的尘埃粒子数、空气细菌菌落总数的合格率分别为100％、100％、95.1％、86.4％、91.3％、83.4％、91.4％,灌装间尘埃粒子数合格率低于其它功能区,洁净室空气中尘埃粒子数与沉降菌数具有正相关关系.结论:大部分生产企业的净化车间综合性能符合《消毒产品生产企业卫生规范》的要求,室内环境综合检测指标合格率较高,应加强净化车间运行管理,特别是重点生产环节的管理.
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卫生信息技术在美国医疗质量监管中的应用
卫生信息技术的应用可以促进医疗卫生服务系统的效率和效益,不断改进医疗质量和病人安全.卫生信息技术通过降低监管过程的信息成本,有利于增强医疗质量监管的力度.卫生信息技术还可以改变医疗质量监管的效益,促进有利于信息收集、分析和利用的医疗质量监管方式.美联邦政府通过立法促进卫生信息技术在医疗质量监管中的应用.认证机构、行业组织、保险计划、公共部门、医疗集团等都在积极利用卫生信息技术加强医疗质量监管.
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昆山市卫生监督体系建设进展简介
概括介绍在经济、社会迅速发展和卫生服务体系健全的发展背景下,昆山市卫生监督体系建设的成就与进展.结果显示:(1)稳定的财政投入是关键.卫生监督经费投入稳步增长,2008～2012年年平均增幅为19.7％.(2)良好的发展环境是根本.快速检测及现场执法等硬件设施配置不断改善并能适应监督工作需要,加大了人员引进和人才培养力度,建立了市镇两级卫生监督体系.(3)监督职能落实是重点.11项卫生监督职能总体落实率力83.24％,监督服务和卫生保障能力提升.(4)投入不足、人员短缺和设施设备落后等根本性问题已基本解决.(5)面临医疗服务需求大、食品和公共场所等公共卫生安全监管所带来的新挑战,昆山卫生监督机构应适应地方经济、社会的发展不断谋求自身现代化建设,开展人力资源配置标准和卫生监督分所配置标准等关键技术研究.
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昆山市卫生监督人员教育培训情况分析
目的:了解昆山市卫生监督机构人员教育和培训的现状.方法:设计卫生监督机构人员调查表,对2006～2012年昆山市卫生监督机构从业人员教育和培训情况进行调查.结果:昆山市卫生监督人员人均培训31.91学时/年,其中2011年人均培训多,为54.33学时;在培训内容上,综合性培训和法律法规知识等执法基础培训学时数多,分别占49.03％和28.92％;培训形式以本单位培训为主,培训人次和培训学时分别占87.69％和48.81％.结论:2006～2012年昆山市卫生监督人员培训力度不断加强,培训学时呈逐年递增趋势.培训内容和形式灵活多样,全面提升监督员综合素质.建议进一步加大卫生监督人员培训力度,增加专业知识培训学时数,全面提高卫生监督员执法能力和综合素质水平.
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《昆山市卫生监督体系现代化建设研究-建设篇》课题概述
《昆山市卫生监督体系现代化建设研究-建设篇》课题概述包括研究背景和意义、研究目标和内容、研究方法和资料来源、资料质量控制和技术路线图.本研究自2012年5月启动,调研历时7个月,对昆山市卫生监督的执法依据和职能任务进行了梳理,对昆山市卫生监督机构(市所和11家分所)的人、财、物、职能开展情况和管理相对人情况等进行普查,旨在了解昆山市卫生监督体系建设的成效,存在的问题,并提出完善昆山市卫生监督体系建设的发展思路,为全国县级卫生监督机构的发展提供参考.
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昆山市卫生监督人员配置情况分析
目的:通过对昆山市卫生监督机构人员配置情况的调查,分析人员配置结构及问题,为建立一支适应卫生监督体系建设现代化要求的队伍提供科学依据.方法:通过调查表,对昆山市卫生监督机构从业人员的基本情况进行调查,对得到的调查数据从年龄、学历、职称及所学专业等方面进行统计和分析.结果:昆山市卫生监督人员数量逐年增加,2012年达到150人,其中事业编制占90.21％,人员平均年龄为34.29岁,大专以上学历占92.31％,中级以上职称占44.06％,预防医学专业和法学专业分别占84.62％和33.57％,全市卫生监督人员综合素质评分平均得分为7,76分.结论:昆山市卫生监督人员以年富力强的中青年为主,年龄结构较为合理,学历水平较高,专业构成和职称分布较为合理,监督人员整体综合素质水平较高,但人员总量相对不足.建议进一步增加人员配置,加强培训,建设成一支高素质的复合型卫生监督队伍.
| 年 | 期数 |
| 2018 | 01 02 03 04 05 |
| 2017 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2016 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2015 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2014 | 01 03 04 05 06 |
| 2013 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2012 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2011 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2010 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2009 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2008 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2007 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2006 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2005 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2004 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2003 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2002 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2001 | 01 02 03 04 05 06 |
