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医疗设备政府采购验收遇到的法律难点
医疗设备政府采购是政府采购中重要的一项.医疗设备政府采购验收应该是政府采购的一个重要环节.本文通过探讨政府采购验收制度及监督管理机制中存在的问题,建议尽快出台政府采购验收制度的具体实施条例或细则,完善政府采购流程,引入第三方参与验收的制度.
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匿名招标评审 实现公平公正
评审环节是政府采购活动中,重要的环节之一,评审的结果直接关系到采购活动各方当事人的权益.为进一步规范政府采购行为,提高政府采购工作质量,维护政府采购活动的公平和公正,无锡市财政局印发了《关于加强重大项目政府采购管理的实施意见的通知》.文件中提到匿名招标评审这种评标方法,即在评审重大项目(指采购预算300万元以上或重大的、社会关注度较高的政府采购项目)时,将投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分分别进行评审.
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订立医疗设备政府采购合同工作中应注意的问题
政府采购合同,是指采购人与供应商依照《政府采购法》和《合同法》的规定达成有关政府采购的协议.医疗设备政府采购的合同,即是医疗机构以消费者的身份使用财政性资金,通过政府采购程序采购医疗仪器及设备,与中标(或成交)供应商签订的货物买卖合同.
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医疗设备政府采购的常见问题及对策
医疗设备是现代医疗业发展的必备设备,加强对其采购、使用的管理,是医院管理工作的重点.采购环节可谓是重中之重,采购是医院成本的核心,质量的基本保证,建立科学的管理制度及采用合适的采购方式,有利于创建规范高效的采购渠道,有利于良好地控制设备采购成本,采购到安全有效、性能优良、成本合理的设备.回顾多年的医疗设备采购活动,对于较集中的问题,进行归纳整理.
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设备采购、验收管理中应注意的几点问题
招标采购已成为各大医院购置医疗设备等物资的常规模式,我院自2001年起,在征得市政府采购办的批准后,开始自行招标采购医疗设备及医用耗材等物资,经过这几年的操作,我们建立了一套包括购置论证、审批、招标采购、合同签订管理、验收管理等合法、规范的招标采购程序,在采购和谈判方面积累了一定的经验和技巧,并且医院成立了物资管理委员会,对购置项目进行全程跟踪管理.下面就采购及设备验收中需注意的问题谈几点体会,与大家交流.
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天然胶乳橡胶避孕套安全性研究进展
避孕套以其使用方法简单、副作用小等特点,在世界各国得到广泛应用.此外,避孕套除了避孕的功能外,还能有效防止性病、艾滋病的传播,降低梅毒、淋病、艾滋病等常见性病的感染几率[1~4],又被称为"安全套".避孕套在我国的生产已经有近60年的历史.据统计,全球避孕套年生产、销售数量约130亿只,我国在世界避孕套生产、销售榜上居第4位,每年避孕套的产量在60亿只以上,其中出口约20亿只,国家人口计生委每年执行政府采购约17亿只,另有流通市场销售的避孕套近30亿只[5,6].
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一种专注科研与写作的生命形式--访终生致力于医学影像事业研究的曹厚德教授
初有拜访曹厚德教授的想法,是因为准备PACS方面的专题,了解到他是中国第一批介入PACS构建问题的专家之一,是中华医学会医学影像技术专科学会第二届全国副主任委员、上海市政府采购咨询专家并享受着国务院特殊津贴,后又萌发出聘请他担当我们杂志编委的想法.但是第一次见到曹教授,却是一次探望,那还是去年他刚刚进行完心脏大手术之后.印象中曹教授特别和蔼可亲,更加让我记住的是非常敬业,即便是在大病初愈仍需静养的时候,他仍然联系着去外地参加一个研讨会议.在那次手术后不到一年的时间里,他又在<中华放射学杂志>等刊物发表论文4篇,在省市级学术活动中做4次学术报告,多次参加国际学术交流活动,并继续在一家国际著名的美国半导体公司进行一些实验性的工作.令人敬佩的是,这些工作完全不是功利性质的,正如曹教授自己所说,在他这个年纪,纯粹是使命与爱好使然,是半个世纪以来专注科研与写作从而形成的一种生命的形式.眼看自己的研究心血转变为书刊上的印刷体展现给读者,自有一种欣慰.近,随着"两会"的召开,解决广大人民群众"看病贵,看病难"成为国家将要大力解决的问题,就避免过度配备大型医疗器械、过度检查的问题,我们又请曹教授讲了讲他的看法.
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售后服务将成为竞争的新焦点记第三届上海市医学会医学工程学会学术论坛
2009年月1月14日在上海举办了"第三届上海市临床医学工程学会学术论坛",会议由上海医学会临床医学工程学会、上海市医疗设备质控中心主办.会议邀请了卫生系统、医学会、行业协会、大学院校、政府采购、招标机构等相关组织的领导和同道出席,上海市二甲以上的70余家医院设备管理部门负责人、工程技术人员,以及多家医疗设备主流供应商的代表,共计250多人参加了会议.
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存大理想、做小实践访北京万东医疗装备股份有限公司政府采购部经理王旭先生
北京万东医疗装备股份有限公司(万东医疗)是一家从事医用放射线诊断、治疗设备和医用电子仪器的研究开发,集技、工、贸为一体的高科技上市公司,已具有50年的专用医疗设备生产经营历史,是中国医疗器械行业协会的副会长单位,经济实力已进入中国500家大工业企业行列.去年万东医疗的产品年中标金额近亿元,在国家医疗救治体系项目、世界银行贷款中国农村基本卫生服务项目、中国疾病控制中心利用全球基金采购项目等重大招标采购项目中部顺利中标.其中一定有不少经验值得业内同行学习,为此笔者多次约请万东医疗政府采购部经理王旭先生,但一直因王经理工作繁忙而未能确定下来采访时间,终于有一天利用他外出开会的机会进行了这次采访.
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医院采购气动物流传输系统应注意的要点
执行进口设备审批制度据了解,医院气动物流传输系统在中国市场主要有7种品牌,如国内有"三维",国外有德国SIEMENS、SWISSLOG、HORTGROHRPOST、AEROCOM,荷兰TELCOM、奥地利SUMETZBERGER等.根据财政部关于印发((政府采购进口产品管理办法>的通知(财库[2007]119号),财办库[2008]248号((关于政府采购进口产品管理有关问题的通知>的文件精神, "政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,实行审核管理."
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浅议政府采购的管理
政府采购促进公平竞争,促进有序的市场经济的形成.坚国有企业原材料采购与成本控制、非财政资助的事业单位和社会团体采购及私人采购也具有积极的示范作用.
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药品招标采购累计让利患者 4 1亿元
被称为“阳光操作”的医疗机构药品集中招标采购工作自开展以来,已累计让利患者 4 1亿元。这是日前从大型医院院长高级研修班上传出的信息。 据卫生部规财司透露,目前全国已有 29个省(区、市)在不同范围内开展了药品集中招标采购试点工作。试点地区绝大多数为医疗机构联合招标,部分地区和单位实行的是医疗机构自行组织的招标采购,个别地区纳入政府采购。各地集中采购药品实际成交价格下降幅度在 10%~ 30%之间。降价利益基本由医院与患者分享,患者分享比例在 50%~ 70%之间。 从试点看,医疗机构的药品采购透明度提高,药品质量有了保证,患者得到了实惠。但目前这项工作有“上热下凉”的倾向,主要是政府“热”,企业和医院比较“凉”。其中有技术问题,也有政策问题。技术问题是:大部分地区以价格为首要标准,低价药和微价药中标比较多。而国外大多以质量为首选标准。因此,正确的导向应是“质量优先,价格合理”;中标药品数量较少,有的品种只中标 1种,难以适应多样化的需求;对合同的执行是否规范和及时也使医院担心;在专家参与问题上,药学、临床和管理人员各占多大比例、在什么环节发挥作用尚不明确;企业反映工作程序复杂、不规范;收费标准也没有统一规定等。政策问题是:医院在招标中的主体如何体现还不明确,在价差分配比例和药品零售价格问题上不合理,如实行集中采购的医院必须低价售药,未实行的可以高价售药等,都不同程度地挫伤了医院的积极性。 据悉,为把好事办好,有关部门近期将明确有关政策问题,制订规范的规章制度,进行全国督导推进工作,争取到 2001年第 4季度,全国地市以上城市普遍开展医疗机构药品集中采购,让群众切实得到好处。
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政府采购中公开招标与邀请招标的特点与区别
阐述了政府采购中公开招标与邀请招标2种招标方式及其特点,并对两者进行了比较和分析,有利于采购方正确选择招标方式,以实现采购综合效益的大化,达到采购目的.
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政府采购与药品集中招标采购的区别
1996年以来,经过各级财政部门的共同努力,我国政府采购工作基本上实现了由试点初创到全面推行的巨大转变.几年间,政府采购工作进展顺利,成效十分显著.
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医疗器械招标须注意的几个问题
医疗机构开展医疗器械集中招标采购,是在成功开展药品集中招标采购工作的基础上,为深化卫生改革、规范采购行为、建立新型的医疗器械采购模式、切实降低医疗成本、提高服务质量、终惠及广大群众而推出的一项新举措.作为湖北省确定的医疗器械医用材料集中招标采购工作试点地市,根据荆州市药品集中招标采购指导委员会的部署,荆州市药品集中招标采购中心于2003年4~10月在长江大学医学院和市直医疗卫生机构组织了3次医疗器械招标采购.其一,在市直11家医疗卫生机构中开展医用材料集中招标,招标品种为一次性使用无菌医疗器械、医用放射胶片、临床检验诊断试剂3大类,经过招标,按可比价相比平均降价幅度约为15%.列入招标项目的医用材料年采购总金额约为800万元,每年可为医院节省采购资金120万元.其二,受市政府采购办和长江大学医学院的委托,分2次为长江大学医学院所需的教学、医疗用仪器设备进行了招标,招标项目包括黑白B超、超净工作台、气相色谱仪等共49项107台件,采购总金额250万元,平均降价20%,为采购方节约了采购资金.本文结合荆州市2003年医疗器械招标采购,就开展医疗器械招标工作中应注意的问题进行探讨.
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大型医院加强经济活动内部控制的实践与思考
介绍了中山大学附属第一医院构建经济活动内部控制长效运行机制、多方位完善医院经济活动内部控制体系的实践探索。并针对经济活动中内控评价机制不完善、廉洁风险难以防控的问题进行分析与思考,以便更好地促进医院经济活动内部控制工作向纵深拓展。
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谈医疗设备的采购
1999年4月,财政部颁发<政府采购管理暂行办法>以来,医疗设备采购系统改革后,我院通过政府采购,降低了医疗设备的成本,消除了采购人员吃回扣的现象,避免了设备买来之后弃置不用现象的发生.在采购过程中,不再受暗箱操作和关系网干预.所购设备在医疗服务中产生良好的社会效益和经济效益.
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政府采购对中国经济的影响
从政府采购制度及其理论依据入手,从公共财政理论和新公共管理理论等方面分析了政府采购制度的利与弊.提出政府应利用行政、法律等手段加强对政府采购制度的宏观管理和监督,并逐步淡出微观管制.在政府采购制度与采购行为中,政府的作用不是取代市场,而是为市场保驾护航,让市场更好地发挥作用.
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医院对政府采购的管理及其账务处理
政府采购是近年来政府管理部门为加强物资采购管理,而采取招标投标等方式来控制或降低设备费用支出的一种新的管理办法.
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卫生机构政府采购管理中的问题及对策
世界贸易组织(WTO)的"政府采购协议"(GPA)是各参加方对外开放政府采购市场,以实现政府采购国际化和自由化的法律文件.我国将在2007年底启动加入GPA的谈判,逐步开放我国政府采购市场,按照透明化和惠国待遇进行政府采购.为此通过调研某省省级卫生机构了解医疗卫生机构中政府采购现状及存在的问题,并提出了相应的对策,为今后进一步研究加入GPA后对我国医疗卫生领域政府采购工作产生的影响做参考.