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论我国海洋灾害应急救助法律制度的构建

程功舜

摘要: 我国海洋灾害应急管理工作已取得巨大进步,应急管理体系已初步建立.但同时也应该看到,我国海洋灾害应急救助机制相对落后,尚未制定专门的灾害应急救助法,救助资金投入渠道和救助手段单一,救助标准和救助对象的界定随意性较大.在现有的灾害应急救助机制下,各级政府及政府各部门之间的职能划分不清,导致单纯依靠政府的救助机制难以满足现实的灾害救助需求.必须创新灾害救助机制,探索建立以政府为主导,全社会各种力量协同参与的海洋灾害应急救助机制.

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