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芜湖市医疗集团化模式下社区卫生机构现状分析

赵顺

摘要: 社区卫生服务(Community health service,CHS)在不同的国家或地区有着不同的定义[1].根据国外对CHS的解释及世界各地的运行方式,CHS是指全科医生为主体的卫生组织或机构所从事的一种社区定向的卫生服务[2].我国学术界普遍接受卫生部对CHS"六位一体"功能的定义,即上述的预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务[3].2009年,芜湖市被确立为公立医院改革国家重点联系试点城市,市政府在优化资源配置的基础上,组建了三大医疗集团.市属八家公立医院除传染病专科医院和精神病专科医院外,均纳入医疗集团管理(第一医疗集团由市第一人民医院、市第五人民医院和市妇幼保健院组成;第二医疗集团由市第二人民医院、市红十字医院组成;市第三医疗集团由市中医医院、市牙病防治所和省中医药高等专科学校第二附属医院组成).2010年9月,芜湖市又探索建立了公立医院集团化改革向区级医疗机构延伸新机制,市属四区医疗机构分别并入了市三大医疗集团,由医疗集团实行人事统一管理、财务统一核算、资产统一配置,努力构建优势互补、利益共享、分级诊疗、双向转诊的办医格局,实现"小病在社区,大病进医院,康复回社区"的改革目标.

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