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论突发事件下的卫生监督与依法行政

肖英

摘要: 非典型肺炎简称SARS,是一种新发传染病,现已纳入国家法定传染病管理.在应对这一突发公共卫生事件的过程中,发现卫生执法工作存在严重不足:弱化法律上的合法性,依托事实上的正当性;盲目执法,各自为政,忽略了依法行政的基本原则;卫生监督体制改革引发的深层次问题;预防医学未能引起医学界的广泛关注等.对此,提出对策如下:发挥突发公共卫生事件中的行政指导作用;进一步完善法制建设,将"必要性"的认定纳入"合法性"当中;不断完善卫生监督体系;加强卫生监督员素质建设,提高应对突发性公共卫生事件的能力;转变监督执法模式,加大执法力度.

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