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社会组织参与艾滋病防治基金的培育基地建设情况
目的 了解2015年和2016年艾防基金立项项目中,培育基地数量及种类的变化,为促进艾滋病防治领域社会组织培育基地建设提供参考依据.方法 采用文献研究、数据收集分析、调研访谈等方法,定性与定量结合,分析2015-2016年艾防基金管理的相关资料.结果 2015-2016年,社会组织参与艾滋病防治基金累计共立项1642项,资助金额90 435 714元.2016年参与艾防基金培育基地总数为392个,较2015年(318个)有所增加,但各省数量变化情况不一.立项项目中各类型培育基地均增加,疾控机构类增加了16.7％,医疗机构类增加了26.5％,学/协会类增加了29.6％,其他社会组织类型的培育基地增加了300％.访谈结果显示,培育基地目前主要为联合执行项目的社区组织提供资金代管,并通过日常管理、上报数据等提供支持和指导,在既往的工作基础上,双方能较好的开展合作.部分省份减少了以疾控机构和医疗机构类型的培育基地.结论 社会组织类型的培育基地较疾控和医疗机构类型的行政培育机制能更好地支持社区组织参与艾滋病防治工作,应加强对其制度化管理,形成可复制、可推广、可持续发展的模式.
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山东省社会组织参与艾滋病防治基金培育基地建设情况分析
目的 了解山东省社会组织参与艾滋病防治基金的培育基地建设情况,为促进社会组织更好地参与基金项目提供参考依据.方法 采用定量与定性相结合的研究方法,通过问卷调查和个人访谈收集相关信息,比较2016和2017年社会组织参与艾滋病防治基金项目中培育基地数量、类别变化.结果 2017年山东省各类实施机构共获得国家艾滋病防治基金项目65个,比2016年增长4.8％;培育基地数量为31个,较2016年(38个)减少18.4％,其中疾病预防控制机构类减少25.0％,医疗机构类减少33.3％,而民政登记的社会组织类增长为2016年2倍.访谈结果显示,培育基地主要工作是为未登记的社区组织托管项目经费、提供技术支持和能力建设培训等.疾病预防控制机构和医疗机构类的培育基地存在人员少、经费支持力度不足(培育基地管理费用仅占15％,无其他经费)、主动性不强的诸多困难和问题.结论 社会组织培育基地建设已初具规模,但培育基地的稳定性不强.建议支持社会组织民政登记,促进社会组织类培育基地发展与建设,并加强监督管理.
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社会组织参与艾滋病防治基金启动初期培育基地建设情况分析
目的 了解社会组织参与艾滋病防治基金实施之初,社会组织培育基地的建设情况,发现存在的问题,研究提出促进社会组织培育基地发展的建议.方法 采取文献研究、现场调研、数据收集分析、问卷调查和小组访谈等方法,定性与定量结合分析.结果 2015年批准的社会组织参与艾滋病防治基金项目中,培育基地联合社区小组申请的项目资金占总支持资金的近70％.现场调研省份中,绝大部分省份初步确定了培育基地的标准和工作职责,明确了程序和方法,以自愿申请和专业防治机构推荐相结合的方式进行初选,由卫生计生委、民政等多部门联合审核确定.结论 建议从健全发展规划、明确工作职责、开展能力建设、强化监督评估、完善支持政策等方面人手,加强培育基地建设.
