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美国作业场所职业安全健康体系综述与启示
为了深入分析研究美国作业场所职业安全健康体系,选取美国职业安全健康法律法规和政府监察体系,从政府管理的角度对其发展现状和特点进行归纳总结.研究发现:美国作业场所职业安全健康法律法规具有覆盖面广、科学性强和操作方便等特点;作业场所职业安全健康监察具有决策科学、重点突出和自由裁量等特点.结合我国安全生产和职业健康发展现状与趋势,提出应从加快职业安全健康法制建设、完善职业安全健康多方参与机制和强化职业安全健康监察执法建设等三个方面,进一步推进我国职业安全健康体系的发展和进步.
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监察服务并重 全面落实责任
福建煤矿安全监察局成立五年多来,紧紧围绕煤矿安全监察工作中心,解放思想、积极探索、先行先试、大胆创新工作方式方法,摸索出了一套“监察与服务并重”的煤矿安全监察工作方法,通过加强机关作风建设,建立长效机制,提高机关效能,促进了福建煤矿安全生产条件全面提升、煤矿安全生产形势持续稳定好转,取得较好的工作成效,对新形势下做好煤矿安全监察工作有着积极的借鉴作用.
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规范监察执法程序认真开展执法工作
规范监察执法法律程序是依法行政的核心和保证.在煤矿监察执法中,福建煤矿安全监察局紧紧抓住这一主线,严格按照国家煤矿安全监察法律法规的有关规定,严格规范和履行监察执法程序,依法依规开展煤矿安全监察执法,符合法律规定的步骤、顺序、形式、时限,树立了依法行政的良好形象.
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建设为民务实清廉煤监队伍优化海西煤矿安全发展软环境
2005年到2011年,我省煤矿事故死亡人数从78起95人下降到7起8人,百万吨死亡率从6.0下降到0.322,煤矿安全生产工作在“十一五”取得喜人业绩的基础上,实现了“十二五”的良好开局.为继续保持我省煤矿安全生产工作持续稳定好转的态势,福建煤监局领导班子决定以继续深入开展创先争优活动为抓手,坚持高标准建设队伍、高效率监察执法、高质量服务企业,全面实施煤矿“三步走”战略,优化福建煤矿安全发展软环境.
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福建煤监局特邀19名廉政监督员
[本刊讯]近日,柯荫渠等19位同志正式受聘成为福建省煤矿安全监察局特邀廉政监督员,聘期2年.这标志着我省煤矿安全监察执法廉政监督员队伍正式建立,外部监督网络和监督机制在全省初步形成.
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在贯彻落实中纪委《规定》深入推进治理商业贿赂工作会议上的讲话摘要
加强党风廉政建设,深入推进治理商业贿赂,是党中央、国务院从现实出发做出的重要决策,对规范社会主义市场经济秩序,维护改革发展稳定大局,保证国民经济又好又快发展,加快构建社会主义和谐社会,有着重要的意义和作用;同时也是搞好安全监管监察队伍自身建设,加强监管监察执法的迫切需要,必须切实抓紧抓好.
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2007年福建煤矿安全工作要点
2007年,福建煤矿安全监察局的工作总体思路是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻中央领导安全生产重要讲话精神,自觉运用科学发展观和"安全发展"的指导原则统领安全生产工作,服从服务于加快构建社会主义和谐社会大局,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针,认真落实党中央、国务院和国家安监总局关于加强安全生产的一系列政策措施,紧紧围绕"落实年"、"攻坚年"的各项工作部署,坚持执法与服务并重,坚持依靠基层、依靠地方政府、依靠企业,坚持"抓两头带中间、分类指导、整体推进、监察与服务并重"的工作思路,认真履行煤矿安全监察职责,强化监察执法,扎实工作,立足实际,开拓进取,努力杜绝重特大事故,减少死亡人数,降低百万吨死亡率,促进福建煤矿安全生产形势进一步好转,迎接党的十七大的胜利召开.
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新时期安全生产管理工作中的深层次问题
国家职能部门多次下发了针对安全生产的《特别规定》、《紧急通知》,尽管在全国大范围开展了瓦斯治理和整顿关闭无证小煤矿等"攻坚战",尽管强化了煤矿安全监察执法和加大了特大事故的查处力度,但全国安全事故依然不断,并呈现出"三多一怪"的现象特征.
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执法服务两手抓基层基础双着眼--南安市安监工作侧记
"安监执法不能总是冷面孔,生硬粗暴,那样只能是适得其反.安监工作要寓监管于服务,以服务促监管.不仅要耐心细致摆政策、讲道理,多做说服工作,以情服人,以情动人,以情感人,同时还要想办法解决企业的实际困难,并通过安全监管工作推进企业产业升级和发展,这样才能事半功倍."接受记者采访时,南安市安监局副局长黄种良对如何处理监察执法中的具体问题深有感触.
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立足福建实际严格监察执法做好煤矿服务——福建煤矿安全监察局2008年工作要点出台
为了更好地严格监察执法,做好煤矿服务,福建煤矿安全监察局近日制定出台了<福建煤矿安全监察局2008年工作要点>.