一、科学发展观与环境保护加强环境保护是深入贯彻落实科学发展观、促进经济发展方式转变的关键和突破口。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了"十一五"期间全国主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。这是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，是建设生态文明、转变经济发展方式的重要子段，也是中国政府向社会做出的庄严承诺。
科学发展观把解决民生问题放在首位，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。科学发展观追求投入资源、制成产品、再生利用、新型产品构成的循环发展模式，要求在生产的初端投入的资源尽可能的少，最大限度地节约资源能源，在生产的终端产出的废物则尽可能地减量、无害，提倡清洁生产。其归宿在构建资源节约型、环境友好型社会，促进入与自然和谐，使人们在优良的环境中生产生活。
归根到底，科学发展就是坚持以人为本的全面、协调、可持续发展，是经济、政治、文化、社会等方面的发展与人的全面发展的辩证统一，是发展强度与资源环境承载力相适应，是经济发展与人口资源环境相协调。
当今世界，能源资源短缺和生态环境破坏已经成为各国在发展中面临的共同问题。能源资源节约的经济增长模式、和谐的生态环境，正在成为新的竞争优势。为此，加强以节约能源资源和保护生态环境为核心的生态文明建设，必将增强我国的国际竞争力、综合国力和可持续发展能力。正如温家宝总理在2006年4月召开的全国环境会议上指出，我国在发展中面临两大矛盾:一个是不发达的经济与人们日益增长的物质文化需求的矛盾，这将是长期的主要矛盾，解决这个矛盾要靠发展。另一个是经济社会发展与人口资源环境压力加大的矛盾，这个矛盾越来越突出，解决这个矛盾要靠科学发展。在"十一五"规划纲要提出到"十一五"末期(2006-2010年)使单位CDP能源消耗比"十五"末期降低20%，主要污染物排放减少10%。到"十一五"末期能否完成这两大目标是建设资源、节约型和环境友好型社会是否取得重要进展的集中体现，也是现阶段缓解我国资源环境问题的关键。
新中国成立以来，发展成就举世瞩目，经济持续高速增长。但是，中国的发展是建立在人口庞大、资源相对贫乏的压力基础下的，中国脆弱的生态环境和有限资源正在危险地支撑着有史以来最多的人口和最大的发展压力。环境是人类赖以生存和发展的基础，一个国家的环境遭到破坏，不仅会殃及人民，更会危险国家的长治久安与繁荣昌盛。因而，环境保护政策在解决环境问题中至关重要。
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