一、实训基地的基本功能实训基地是高校实施专业实践教学的主要场所，一个完善的实训基地应具有专业实践教学功能、产学研训相结全的功能、对外服务功能、"双师"型师资队伍的培训功能等。
(一)专业实践教学功能。地方本科院校的目的是培养合格的应用型高级人才，实践教学是极基重要的教学环节，能使学生在学校学习期间就接触本行业的新技术、新技能.因此专业实践教学功能应是实训基地的基本功能。实训基地应能根据实验教学大纲和计划开出所要求的基础课，专业基础课和专业课等的实验，能够对学生进行专业岗位基本技能训练，模拟操作:训练和综合技能训练。
(二)产学研训相结合的功能。实训基地的建设体现科研功能，能为教师提供良好的科研环境。实训基地不仅有优良的科研场所、先进的仪器设备，同时还具备有利于科研工作开展的管理体制。
(三)双师型师资队伍的培训功能
地方高等教育的突出特色就是使其培养的学生掌握最新的实用技术和较强的技术创新能力。要培养这样的学生就必须有更高水平的教师。没有实践经验的教师不可能培养出实践动子能力强和解决实际应用问题能力强的学生。为此，教师应首先在实训基地不断地进行自我培训，实现其实践能力的转变和提高。
二、当前高校校外实训基地建设存在的问题和成因分析。
(一)校外实训基地建设存在问题。
（1)与高校合作参与人才培养的企业目前还只是少数，远未形成普遍参与的浓厚气氛，而在西方发达国家，很多院校同企业合作且形成风气，比如，在德同，规模在1000人以上的企业，80%以上都设有教学车间供学院学生使用。
(2)企业的参与较多表现为低层次，没有有机地融入高校人才培养中，多停留在一时一事的合作上，企业缺乏足够的主动性、积极性，类似作为旁观者而存在J企业进入高校人才培养决策、管理层次的相当少，参与层次总体不高。
(3)在许多高校的人才培养中，企业一般都没有达到全程、全面、全方位的参与，企业的参与往往便是在人才培养的局部环节进行，没有贯穿所有环节，企业参与是高校人才培养的重要途径和显著特征，其地位没有得到更多应有的突出。
(4)实习实训管理有待加强i午多院校片面的认为学生的实甘Ii就是为学生找实训单位，一旦学生参加实训，学校就没必要对学生负责:而实训单位认为学生管理是学校的任务，冈此，管理上双方未能协调一致，出现管理上的真空地带。
(二)校外实训存在问题的成因。当前高校校外实训基地建设和管理中存在的问题，可归因如下:
(1)多数高校认识到吸纳企业参与人才培养的重要价值，但未能在更广阔的视野上看待企业参与问题，对问题的重要程度的认识存在不足，没有从战略高度认识企业的参与r从而，只是一般性地吸纳企业参与，致使企业的参与停留在人才培养的局部环节仁，校企合作的深度不够、层次不高。
(2)适应企业参与的教育教学改革跟不上。与企业会作、级纳他们参与培养人才是一项全新的教育模式，必须克服学校教育教学领域原有的诸多障碍和不利因素.比如教学管理制度要更加灵活和柔性化，教学组织形式更加灵活多样，教师聘用更加开放等等。没有相应的教育教学革新，一方面难以吸引企业参与，另一方面即使有了企业参与，合作培养人才链的过程也不可能顺畅。
(3)政策扶持不够，企业接收高校学生参加实训.必然会挤占企业的生产资源，消耗一定的原材料，并需要提供阳应的生活、管理、安全保障等方面的配套条件，影响企业的生产能力和效益，这方面，需要国家在税收减免政策，基地建设专项补贴等方面给予必要的补偿。
三、国外高校校外实训基地建设的经验
(一)美国。美国创办了"美国高校大学一企业关系委员会"，负责协调学校、企业、学生二方面的关系。社区学院是美国高等职业技术教育的一大创举。全美大约有1200所社区学院，在校生1000多万，占美同在校大学生的449毛，社区学院积极与企业开展合作教育，双方签订合间，学生在校学习基本理论，每周有一段时间或有专门假期到企业工作或学习，企业提供劳动岗位和一定的劳动报酬，学校派教师到企业指导学生实习，并沟通学校与企业双方的要求。
(二)澳大利亚。20世纪90年代以来，澳大利亚建立起政府、企业、行业和个人多元化的职业教育投资体制，职业教育经费总额逐年增长。1995年，澳大利亚职业教育经费总投入为73亿澳元。其中，工商企业界投入38.86亿澳元。澳大利亚实施高等职业技术教育的机构是TAFE(TcehniealandFurtherEdueatio) .TAFE对学生的实训教学十分重视:一是澳大利亚政府全额投资建立了许多实训基地;二是实训基地建设的水准较高，使学生通过专业技能训练适应职业岗位的要求，从而保证TAFE培养目标的实现。
(三)韩国。韩国1973年修订的《产业教育振兴法》专门规定了产学合作的具体内容，同年，文教部新设产学合作科，全面负责产学合作的工作。这一年，韩同有367所学校的学生分别到全国19477家产业部门进行现场实习. 1974年有370所学校与16894个产业部门建立了产学合作制度并成立产学合作财团，筹集合作基金30亿韩元。12个产业部门。学校赠送价值3亿韩元的教学实训设备。
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