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关于"两非"案件查处难问题的调查与思考
查处"两非"案件是综合治理出生人口性别比偏高问题的重要手段,开展打击"两非"专项行动是贯彻落实中央决策部署、全面做好人口工作的重要举措.党中央、国务院高度重视综合治理出生人口性别比偏高工作,作出一系列重要部署.认真总结2003年开展的"关爱女孩行动"试点工作经验,国务院办公厅于2005年转发了国家人口计生委等12个部门关于广泛开展"关爱女孩行动"综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的通知(国办发[2005]59号),2006年国务院召开专题电视电话会议,不断加大工作力度.2006年12月,中共中央、国务院<关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>(中发[2006]22号),进一步明确要求综合治理出生人口性别比偏高问题,运用法律手段严厉打击"两非"行为.今年国家制定的"十二五"规划纲要,对优化人口结构、综合治理出生人口性别比偏高问题提出了明确要求.4月26日,胡锦涛总书记在主持中央政治局第二十八次集体学习时的讲话中,明确将"综合治理出生人口性别比升高问题、切实促进社会性别平等"作为新时期人口工作的六项重点任务之一,要求依法打击"两非"行为,下大力气解决出生人口性别比偏高问题.近,国务院制定的<中国妇女发展纲要(2011-2020)>和<中国儿童发展纲要(2011-2020)>中,都明确提出,要消除对女童的歧视、增强全社会性别平等意识、加大对"两非"的打击力度.我们要把开展好这些专项行动,作为深入学习贯彻落实党中央、国务院的一系列重要部署,落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重要任务,切实抓紧抓好.是国务院部署的打击非法行医专项行动的重要内容之一,也是近期全国来计划生育工作的重要内容.如何抓紧抓好"两非"案件查处工作,近期笔者对庆阳"两非"案件查处情况进行了深入调查.
