我国艾滋病立法现状

自1985年我国发现首例艾滋病患者以来,至今颁布的相关法律、法规、规章及规范性文件共300余种.

法律环境关乎艾滋病防治前景 全国人大常委会委员任茂东谈立法

目前,全球几乎所有国家都发现了艾滋病,但艾滋病在各国蔓延的速度却大不一样.我国立法机构正加快有关的立法进程.全国人大常委会委员任茂东认为,加快艾滋病防治的法制建设,已经成为我国成功阻断与防治艾滋病的关键所在,而充分了解、研究各国防治艾滋病的政策法律,既是我国开展艾滋病防治工作的实际需要,也是参与国际合作的必修课.

艾滋病防治:期待法律天平(法制篇)

"热议"立法"如果不尽快制定艾滋病防治法,中国可能就会错过控制艾滋病的佳机会",今年"两会"期间,福建省立医院副院长施作霖代表提出的问题,得到相当多的代表和专家的响应.施作霖说,目前,中央部门及地方各级政府制定的有关艾滋病防治的法律、法规、规章等有300多部."但这些法规很多是计划经济思维下出台的,已经不适应现在形势的需要,而且一些法规的具体规定是相互矛盾的,不利于艾滋病防治."

云南的"春天"

健康报记者张灿灿就<办法>的实施和艾滋病防治工作,对云南省德宏州副州长龚敬政、云南昆明医学院副院长李玛琳进行了专访.

"休克疗法"还是"软着陆"--医院产权制度改革再遇困惑

在部分经济学家、政府官员和医疗机构的一片"改制"声中,中国国有医院的产权制度改革已经从理念开始走向实践.然而人们发现,当改革锋芒直逼"产权制度"这个旧的瓶颈之时,又一个来自由中国国情决定的政策、理论、法律等方方面面的新的瓶颈,正在迅速形成.

揭开"看病贵"的面纱

今年是全国治理整顿卫生行业不正之风的第13年了!十几年来,"看病贵"和医疗服务差一直是群众反映较为强烈的热点问题.高定价、大回扣、开单提成、乱收费、收受"红包"等等,年年都是政府"喊打喊抓",却年年有人"踩雷犯禁",这是为什么?

卫生政策:需要科学与民主

在我国近20年的卫生改革历程中,国家出台了一系列卫生政策,但一些政策的实施效果并不理想.日前,一家媒体报道13家药协联名上书要求国家有关部门终止"药品集中招标采购办法",就是一例.为什么许多诸如此类的卫生政策遭遇到这样的结果?原因是多方面的,但卫生政策制定过程中缺乏科学性与民主性是不可忽视的重要原因.

为什么卫生政策还不能成为"国策"?

医学模式转变的影响还停留在卫生系统2003年SARS疫情爆发流行,标志着医药卫生体制改革发展和现代健康照顾政策框架建设进入实质攻坚阶段.它使我们开始审视:卫生政策在国家公共政策中应当是什么地位?

卫生发展要处理好四大关系

"党的十六届三中全会提出了坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观.如何用科学发展观指导卫生工作,我认为要着力解决好城市卫生与农村卫生、公共卫生与医疗卫生、社区卫生与医疗服务、西医与中医的四大关系.

政府如何高效管理公共卫生--访卫生部卫生应急办公室主任 陈贤义

记者:公共卫生管理体系是国家危机管理的重要组成部分,在突发公共卫生事事件中,政府的主导作用怎样体现?陈贤义:政府功能主要有四个方面:加强宏观调控;强化市场监管;完善社会管理;提供公共服务.面对突发公共卫生事件,政府的主导作用与功能是一致的,提供公共服务和完善社会管理是重要内容.由于市场调节机制在突发公共卫生事件中是失灵的部分,缺乏保护社会免受其危害的能力,难以有所作为,必须由政府起主导作用.

争鸣宿迁卫生改革

宿迁卫生改革也许只是"个例",但"宿迁现象"折射出的却是卫生改革深层次的问题.我们新辟这个栏目,以期对"宿迁现象"进行探讨与争鸣,对卫生改革深化中出现的新情况新问题进行深入的控讨,欢迎大家加入"探讨与争鸣"的行列.

宿迁拍卖卫生院后果严重

去年底,记者来到江苏调查,江苏省宿迁市124个乡镇卫生院、11家县级以上医院已全部拍卖完毕,政府在市、县、乡三级不再拥有公立医疗机构.根据卫生部有关领导的批示,记者随卫生部调研组赴江苏省宿迁市,对该市拍卖乡镇卫生院情况做实地调研.调研组随机实地调研了3县1区9个乡镇卫生院及防保所,听取宿迁市卫生局的情况介绍.

宿迁卫生局代表"自述"--改革四年看宿迁

改革的背景:医疗卫生需求日益增长,政府包办,无力投入,发展缓慢,供需矛盾日益突出.改革前的宿迁市医疗卫生单位处于高负债、低效益、高收费、低水平的运行状况,特别是乡镇卫生院严重存在开门运转难、投入发展难、优质服务难、强化管理难等问题.

群众利益无小事--苏光华的"百姓情结"

和苏光华交谈,很难想象,这位能把一家地市级医院打点得如此出类拔萃的女院长,竟然也能说出沂蒙妇女是如何用土办法染出五颜六色的花布来妆饰自己的.她熟知怎样让医院每年都能增加就诊人次和业务收入,也能道出山上什么季节开什么山花.看来,这位从小立志"不当放羊倌就当校长"的女院长,似乎真有些"百姓情结".

全国示范中医院--杭州市中医院

杭州市中医院是一家集医疗、科研、教学、整体护理、预防保健、康复体检的综合性中医院.医院地处杭州市中心武林门繁华地区、毗邻西子湖畔,交通十分便利.医院占地30亩,建有8幢医疗业务大楼,门诊科室齐全,特色专科众多,医疗设备先进,病区整洁舒适,院内环境优美,服务细致周全.

王明晓:"职业化"道路很精彩

幻灯突然坏了,讲台上的王明晓脱离了多媒体的"引导",面对台下数百位听众,依然口若悬河:"医院是需要专家管理还是需要管理专家?我们知道,中国的医院长期以来没有经营管理的要求,这方面与国际上的差距是很大的.美国1935年就发表了医院管理的专著<医院组织与管理>,我国直到20世纪80年代初,才有了第一部完整的<医院管理学>.算一算,相差了整整50年.

六年之后看海城--乡镇卫生院改制喜忧参半

6年前,辽宁省海城市拍卖乡镇卫生院一举,曾经闹得沸沸扬扬,舆论褒贬不一.事隔6年,踏上海城的土地,以今天的眼光审视昨天的道路,会有什么样的结论?对比:今昔变迁的启示"别人爱怎么说就怎么说,我们该怎么干还怎么干,只要老百姓满意就行."这是海城市卫生局副局长乔广印的第一句话.

两年之后看宜城--乡镇卫生院改制出现较严重的偏差

2年前,湖北省宜城市对乡镇卫生院的产权制度进行了大刀阔斧的改革,轰动一时.2年过去了,这些乡镇卫生院运行情况怎样呢?近本刊记者在襄樊市卫生局办公室孙主任的陪同下,来到了宜城市卫生局.从1998年就开始分管农村卫生工作的吴副局长接待了记者一行,他决定带记者先去看一家好的--板桥店镇馨瑞医院(原中心卫生院).

"红包"、"回扣"、乱收费……

卫生部2004年4月21日印发的<卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见>中,规定了卫生行业8项纪律(简称"八不准"),其中涉及到"红包"、"回扣"、开单提成、药品采购等多方面的问题.正确理解这些行业纪律在法律上的规定,将会帮助医务人员自觉遵守和贯彻执行规定,减少"触雷"的几率.

医疗机构会面临高额索赔吗?--对高人民法院人身损害赔偿司法解释的看法及应对措施

由头:从今年5月1日起,高人民法院一则司法解释开始实施,这就是2003年12月4日高人民法院出台的<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>(以下简称<关于人身损害赔偿的司法解释>).该司法解释大幅度地提高了人身损害的赔偿标准.这对医务人员提出了一个很重要的问题:如果该解释适用于医患纠纷,医疗机构不属于医疗事故的部分,是否也会面临巨额赔偿?

本期看点

乡镇卫生院卖了以后怎么样?几年前,在我国一些农村地区开始的乡镇卫生院产权制度改革,在地方政府、卫生行政部门、经济学家等的"各执一词"中艰难地进行,几乎是在争论中走进了独特的历程.几年过去了,这项改革到底怎么样,是否真正解决了旧体制下的问题,新体制是否真正建立起来了,它带来了什么新问题?日前,本刊记者分别前往试行乡镇卫生院改制的辽宁、湖北等地进行采访.

俄罗斯半数医生可能下岗

浙江组建全省大股份制医院

实验室生物安全有了国家标准

尘肺危害猛于虎

医药分业不一定减轻百姓就医负担

血吸虫病正向城市蔓延

21世纪我国发展进程将遭遇六大挑战

中国工程院院士钟南山--诚实永远是上策

钟南山院士在中国工程院第七次院士大会全院学术报告会上作的报告时说:"公众对政府、公共卫生部门和媒体的共同要求是:诚实永远是上策."他透露,去年的急性传染病SARS在全球29个国家和地区爆发,有8422人感染并造成916人死亡(病死率11%).据亚洲发展银行2003年11月统计,SARS直接带来的全球经济损失达590亿美元,其中中国大陆损失179亿美元(相当于GDP的1.3%,或降低0.7%的GDP增长率).香港损失120亿美元(相当于GDP的7.6%).SARS疫情也使2003年在中国举行的女子世界足球赛易地美国举行.

中国科学院院士许智宏--杜绝科学上的不端行为

院士的科学道德问题,一直是外界关注的焦点.中科院科学道德建设委员会主任许智宏说,近年,由于我国市场经济的发展所带来的冲击,以及由于科技体制、法律法规、制度措施还不够健全完善等原因,在科技界出现了一些违背科学道德与学风的不端行为,在院士队伍中也有不同程度的表现.广大院士对违背科学道德的不端行为进行了坚决抵制,并对如何杜绝科技界的不端行为,如何保持院士荣誉、净化院士队伍等问题进行了积极思考.

中国科学院院士陈竺--提升科学创新能力

"我国生命科学整体创新能力不足".在一场以"科学与中国"为主题的院士学术报告会上,中国科学院副院长陈竺院士指出,我国生命科学在整体上仍存在着创新能力不足、协调乏力、研究与产业脱节、法制环境欠佳等问题.