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我国服务外包的发展策略

时间:2016-09-08 13:19来源:未知 作者:360期刊网 点击:

  我国服务外包的发展策略

  ◆邢成辉

  (西安外事学院陕西西安710077)

  【摘要】国际服务外包随着经济的深化不断发展,通过服务外包,企业可以降低经营成本,集中精力生产具有核心竞争力的产品和服务,而将不重要,不关乎企业经营利益的方面外包出去,实现经济利益的最大化。我国的服务外包作为新的产业,近年来有了较快的发展,但是我们必须认清楚,我国的服务外包同其他国家相比还存在一定距离,因而我们的服务外包要取长补短,采取相关的措施实现其更好更快的发展。

  【关键词】服务外包

  一、国际服务外包的发展基本情况

  (一)服务外包的发包市场分布

  就地区分布看,全球服务外包的发包方主要集中在北美洲,主要是美国;在欧洲和亚太地区,主要是西欧国家和日本。美洲占全球ITO与BPO支出最大份额。2010年,美洲地区的外包支出将达4309亿美元,年复合增长率为917%,主要由美国需求推动,美国占全球BPO外包支出60910以上。欧洲,主要是西欧,以及中东及非洲在全球BPO支出中占第二位,为774亿美元。2010年,该地区的BPO支出将达1119亿美元,年复合增长率为716%。亚太区的BPO外包支出不足全球份额的l0%,但增长速度领先全球。

  (二)服务外包的接包市场分布

  目前,澳大利亚、加拿大、爱尔兰和印度被视为发展最为成熟的离岸ITO与BPO接包市场。中国、菲律宾、墨西哥以及中东欧地区成为强有力的竞争者。在发展最为成熟的外包市场中,印度最具竞争力,占全球ITO与BPO市场40%以上份额。在全球20大I—TO/BPO供应商中,有7家是印度公司。虽然印度将继续占有绝对优势,但其他地区(特别是中国)外包服务商正积极拓展业务,竞争能力不断增强。中国作为服务供应地的地位持续迅速上升。此外,中国在地理上与韩国及日本接近,在历史文化方面有长久深入的联系,有利于中国在亚洲开展ITO和BPO业务。

  从全球范围内服务外包提供商看,有实力的服务外包企业主要集中在美国和印度。在全球100强服务企业名单中,前10家有9家属于美国,来自印度和美国的服务企业数目占70%以上。主要的服务外包业务也集中于这些实力雄厚的跨国公司,全球服务外包市场竞争很激烈,呈现垄断竞争的特征。

  (四)服务外包的行业分布

  从外包涉及的行业看,从制造业到服务业范围非常广泛,其中信息技术行业外包比例最高,达55%,其次是行政管理,占47%,配送与物流22%,财务20%,人力资源19%,制造业18%,客服中心15%,销售/营销13%,房地产设施管理11.9%,交通9%。全球离岸外包100强的离岸业务所涉及的行业分布看,金融行业所占比重最大,为69%,其次是电信47%、软件产业41%、制造业33%与健康护理28%,零售与消费、政府服务也占有相当份额,分别为21%和15%,基础设施6%,物流为5%,休闲娱乐4%,石油、天然气等能源产业39%。

  二、中国服务外包产业的发展现状

  近几年来,国际服务外包的蓬勃发展加快了中国承接国际服务转移的步伐。但是,由于中国服务外包产业起步较晚,总体发展水平还比较落后。

  (一)主要产业分布

  近年来,凭借广阔的市场空间和丰富的人力资源,中国承接服务外包的业务量不断增加。目前,我国承接的外包项目主要集中在软件外包业和客户服务业方面。

  (1)软件外包业。从具体业务类型来看,我国软件外包业主要包括应用系统开发服务、软件测试和全球化服务以及软件产品研发外包。另外,根据IDC数据,中国离岸软件外包的收入主要来自日韩地区和欧美地区。从业务外包的方式来看,由于地理接近和文化相似以及语言优势,中国企业多从日韩市场的二三级分包商接单,毛利率较低,仅有30%~40%;欧美跨国公司则往往在中国建立离岸中心和子公司,在当地招聘技术人才进行软件研发,为总部服务,尽管规模小,但技术密集度较高,订单毛利往往在50%以上,大大高于对日韩的外包。

  (2)客户服务业。中国承接业务流程外包目前仍处于初级阶段。最近一两年,随着对业务流程外包的重视程度不断增强,产业发展环境的不断改善,中国的业务流程外包产业进入较快发展期,其中,客户服务业占到主体地位。目前,己经有许多跨国公司将客户服务业务转移到我国。北京的合资企业九五资讯产业有限公司是由邮电国际旅游集团与美国太维资讯有限公司共同设立的,是中国第一家从事外包式呼叫中心运营的专业公司。公司成立以来,陆续承接了微软、爱立信、阿尔卡特、惠普、康柏、美国通用医疗、诺基亚、中美史克、加拿大北方电讯、联邦快递、思科等一大批跨国公司的客户服务业务。

  (二)主要市场需求

  现阶段,中国服务外包产业仍以承接本土的服务外包业务为主,承接离岸服务外包业务的规模较小。根据IDC数据,目前全球服务外包产业规模超过万亿美元,其中离岸业务为数百亿美元,且处于快速增长阶段。而中国的离岸外包收入只有二十几亿美元,与印度占有全球离岸外包业务61%的份额相比,存在着巨大的差距。尽管离岸服务外包产业有较快的发展,但是占服务外包总体收入的比重仍较小,本土市场依然是推动中国服务外包产业发展的主导力量。

  服务外包产业具有高度产业集聚的特征和显著的规模经济效应。目前,中国己经初步形成以服务外包中心城市为依托的区域分布格局:华北以北京为主,华东以上海为主,华南以广州和深圳为主,东北以大连和沈阳为主,华中以长沙一带为主,西南以成都为主,西北以西安为主的外包产业集聚地。服务外包“千百十”工程的启动,中国又增加了杭州、天津、南京、武汉、济南、合肥、重庆、哈尔滨、大庆、无锡、南昌、苏州几个示范城市,使得中国的服务外包产业出现由一线中心城市向二线省市转移的趋势。

  三、我国发展服务外包的有利因素

  (一)市场前景广阔

  中国国内市场本身对外包软件有着巨大的需求,以满足中国自身不断发展的经济和在中国开设许多制造基地的数千家跨国企业的需求。在信息时代,中国有10万多家大型企业和1000多万家中小型企业都要努力实现信息化,建立最先进的硬件系统并安装稳定的软件。中国巨大的国内市场使得众多跨国公司选择中国作为其离岸外包的战略地点,来服务于中国国内以及亚太地区的新兴市场。

  (二)制造业基础雄厚

  由于制造业和服务业之间的“客户供应商”关系,服务业外包有着对制造业外包追随的倾向。中国是无可争议的全球制造中心,目前几乎所有的世界500强企业都在中国设有生产和加工基地。强大的制造业是中国服务业发展以及承接服务外包的重要基础,而制造业外包的成功经验所产生的示范效应也促进了中国服务外包的发展。此外,制造业外包提高了中国企业的技术能力,并且通过流动和知识转移,增强了学习能力,生产要素开始升级,由劳动等低级生产要素密集型制造业开始转向以技术、知识等高级要素密集型制造业转移,从而锤炼出了承接跨国公司服务业离岸外包的能力。

  (三)政府的支持

  以服务外包为主的现代服务业的兴旺发达是国家综合实力的重要体现,也是经济社会发展的趋势,中国政府高度认识到这一点,在明确服务外包发展的定位基础上,不断制定更新鼓励服务外包发展的具体政策,体现了政府努力推进中国服务外包业发展的决心。

  四、我国发展服务外包的不利因素分析

  (一)基础设施有待完善

  目前中国服务贸易主要集中在劳动密集型和资源密集型产业,而服务业发达的国家,服务贸易主要向高科技产业集聚,知识和资本密集型行业比重比较大。高技术关联产业涉及上游所需原材料和生产设备供应商和下游运输、营销、服务等众多领域,也涉及高技术产业集群的发展。目前,中国的高科技园区普遍呈现出产业结构趋同严重,园区内的企业集聚存在明显的脆弱性,产业集聚机制不够完善等一系列制约高科技园区发展的问题。这些因素导致中国服务贸易不具备竞争优势,进而不能为中国服务外包业的发展提供足够强的支撑。

  (二)企业的竞争力不强

  企业规模、市场份额、关键客户资源等方面与服务外包发达国家存在较大差距。以软件产业为例,在印度,员工超过万人的软件外包企业超过20家,而中国最大的软件企业才2000人。此外,中国企业的市场份额和印度相比也差之甚远。另外,中国企业的关键客户资源并非来自国际市场,尤其是利润率更高的欧美新兴市场。中国服务外包企业多数从日本市场起家,还没有真正进入欧美市场,并且缺乏直接从欧美发包商手中接单的能力,只能承接第二、第三包业务。第四,中国的知识产权保护力度不够。中国的盗版现象比外包发达国家严重得多。跨国公司对其知识产权的担忧,制约着中国服务外包的发展。

  (三)专业人才的缺乏

  虽然中国拥有低成本劳动力的优势,但从事外包服务行业所需的高素质和专门技术人才却比较紧缺一是缺乏具有相应专业技能的承接服务外包的从业人员;二是缺乏英语熟练的从业人员,欧美等外包企业对英语的熟练程度要求较高,英语交流能力的不足制约了对欧美外包业务的承接;三是缺乏高级复合型管理人才,外包行业需要既具备战略策划能力和现代企业管理能力,又通晓相关行业业务知识的高端复合型人才,这类人才的缺乏是制约中国承接国际服务外包的关键条件之一。

  五、我国服务外包的发展策略

  (一)完善服务外包相关支持政策

  一是制定承接国际服务外包、扩大吸收外商投资的发展战略,鼓励国外大型跨国公司来中国设立国际服务外包提供中心或服务基地,放宽电信业、金融业等行业境外服务外包发包商的市场准入,对从事服务外包的企业可给予鼓励类外商投资企业的待遇;二是借鉴发达外包市场的经验,对中国承接离岸服务外包实行财政税收优惠政策,研究制定促进服务外包出口的鼓励政策和措施,在财政税收、投融资、进出口、出口信贷和信用保险等方面加大支持力度;三是建立真正由业内企业主导和企业家自行管理的国际服务外包行业协会,对服务外包国际转移进行跟踪研究,为国内企业进行服务外包提供必要的信息和咨询服务,引导它们与外国企业进行有效合作,同时帮助外国企业了解中国的投资环境,增强他们选择中国企业的信心。

  (二)加大对服务外包人员的培训

  中国拥有世界上最多的人口,劳动力资源相当丰富,但是对于服务外包业来讲,人力结构还存在不合理的现象,承接服务外包的专业人才严重不足。由于人才的培养周期较长,一些高级的专业人才可以采用引进的方式,尽快弥补这一方面的不足。同时,长期来讲,可以加大对服务外包专门人才的培训力度。中国拥有数量众多的高等院校,可以把高等院校作为平台,对大学毕业生开展实地训练,大力培养适合服务外包发展的专业人才和复合人才,加大对服务外包业急需领域的新的专业和职业的开发。同时,可以对现有的服务外包从业人员进行培训,利用培训机构向这些人员进行服务外包专业知识的培训,并针对中国服务外包发展的现状,加强英语、日语方面等语言培训,培养具有较高英语水平!文化交流能力和业务能力的新型复合人才,以适应服务外包的不断发展,为服务外包企业提供高端人才。

  (三)增强企业的实力与规模

  从企业规模来讲,我国迫切需要建立规模较大的服务外包企业,这些企业不仅人员素质较强、具有一定研发实力和开拓国际市场能力,积极走出国内市场,加强与国内、外企业的合作,使企业可以利用更多的国内外信息,增长企业相关经验、服务能力,在国际市场上逐渐树立自己企业的知名度进而开拓更广阔的领域。企业除了要加大人才队伍,还有加强自身服务能力,深入产品设计提高服务技能,在稳住当前客户的同时,开辟更大的市场。企业可以通过在国外建立分支机构或者通过兼并收购国外服务外包企业的方式来开辟新的市场,通过与外国服务企业建立长期合作或者吸引建立中外合资企业、外国独资企业使服务外包市场更加活跃。在争取海外市场的同时,中国服务外包企业要积极挖掘国内客户,我国国内市场需求逐渐加大,对服务外包业的发展是非常有利的。因为相对于海外客户来说,国内客户的背景,需求我们更容易了解,这就降低了沟通障碍,国内客户变得越来越挑剔,要求越高越能促进服务外包企业提高自身的能力的。

  (四)统筹规划,形成产业集群

  我国的服务外包企业由于具有规模小,而又相对分散的特点,长期以来,不能发挥其集群的优势,虽然这些企业集群优势在初步显现,但是总体力度还不够,企业的地理分布也缺乏整体规划。各地应根据自身的优势来确定自身的发展方向,确定发展的重点领域,以发挥比较优势,同时也避免资源的重复浪费。另外,也要发挥企业的集聚效应,充分实现资源互补,优势整合,以壮大整体力量,形成特色鲜明的产业体系集群,以逐步形成规模优势和比较优势,引导带动周边地区相关产业的发展形成更大的产业集群。

  (五)发挥行业机构的优势

  我国应尽快建立类似的强大的中介机构,促进我国服务外包产业的发展。在政府的引导下建立真正属于行业内企业自己的服务外包行业协会,保持其在功能和组织形态上的独立性。协会应当积极规划产业的发展,建立行业数据库,培植行业利益相关者之间的信任度,建立与政府和公众之间的有效沟通渠道,定期举办各类交易会,调节产业与国际纠纷等,充分发挥其职能作用。行业协会应当积极提高自身服务能力。要重视自身网站建设,打造极富信息量的互联网站,定期提供动态行业数据,向世界宣传和推介本土企业,使得企业从协会的服务中获得切身利益并积极参与协会活动,达成企业与协会的双赢,同时为政府决策提供更准确的依据。此外,协会也要重视汇聚和培养服务外包领域相关人才,为产业提供源源不断的人力资本积累。

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