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事业单位岗位管理存在的问题及对策研究

时间:2016-09-13 10:26来源:未知 作者:360期刊网 点击:

  事业单位岗位管理存在的问题及对策研究

  李晓静

  摘要:事业单位是根据国家需要而提供各种社会服务为直接目的的社会组织,事业单位岗位管理则是为了保证单位各项事务的顺利实施,因此事业单位岗位管理工作关系到事业单位工作的效益,本文以事业单位岗位管理工作的重要性为前提,系统分析事业单位岗位管理所存在的问题,最后提出相应的解决对策。

  关键词:事业单位;岗位管理;对策

  岗位管理是以“岗位”为核心内容的一整套人力资源管理过程,岗位管理包括:岗位设置、人员聘用、收入分配以及岗位培训等等。随着事业单位人事改革制度的实施,优化岗位管理工作,是进一步提升事业单位职能、服务经济社会发展的举措。

  一、事业单位岗位管理的重要性

  事业单位是以为社会提供公益性服务为最终目的的,因此岗位管理工作也必须要紧紧围绕事业单位自身的社会功能定位和职责任务,基于社会经济的不断发展,积极调整岗位管理策略对提高事业单位的本质功能具有重要的现实意义:首先提高岗位管理工作可以激发职工的工作积极性。事业单位岗位一直被人们所向往主要是因为受到“铁饭碗”思想的影响,这主要是因为传统的岗位管理制度缺陷造成的,随着事业单位人事改革的实施,通过完善岗位管理制度大大提高了工作人员的积极性;其次有利于构建自下而上的管理模式。事业单位人事改革,改变了以往的单一人事任命制度,实现了优秀人员的价值,尤其是现在所实施的各种岗位职级晋升制度改革,丰富了岗位设置的途径,完善了事业单位管理结构,建立了自下而上的用人机制;最后有利于促进社会的和谐发展。通过强化岗位管理可以实现对事业单位干部的监管,提升他们的工作积极性,增强他们的岗位责任意识,从而保证事业单位的各种事务顺利实施。

  二、事业单位岗位管理存在的问题

  结合近些年事业单位岗位管理工作的成效看,虽然截止到目前为主取得了较大的成绩,但是我们也要充分的认识到其中所存在的问题:

  (一)编制管理与岗位管理相脱节

  事业单位属于国家的公益性单位,事业单位在岗位管理的时候要按照“按需设岗、按岗聘用”的原则进行,但是在实际中事业单位在进行岗位管理时存在不严格按照编制管理的现象:一是事业单位的岗位设置脱离编制要求。我们在各种报道中所出现的“临时工”就是此种问题的反映,很多事业单位不能按照规定要求设置相应的岗位,结果出现了多余的工作岗位设置;二是岗位设置依据不完善。我国对事业单位岗位设置的标准有着严格的规定,但是很多事业单位忽视标准,结果导致在职称评定时存在盲目性和随意性。

  (二)事业单位岗位绩效考核制度落实到部位

  绩效考核制度是为激发工作人员积极性,提高单位效益而实施的一项人事改革制度,在事业单位推行绩效考核制度已经又有很多年,但是从实际效果看,其存在落实不到位,执行力度不够的b-题:一是部分领导对绩效考核的认知不到位,认为绩效考核属于表面工作,因此在具体的实施过程中存在走形式的观念,甚至郭分领导认为绩效考核是变相提供福利的制度;二是缺乏专门的费效考核机构,很多单位将绩效考核工作置于办公室与财务管哩,而没有专门的部门,结果导致绩效考核的结果有失公平与公正;三是绩效考核缺乏具有可操作性的标准。

  (三)管理思想比较落后

  虽然事业单位人事改革制度已经推行多年,但是受到传统“铁饭碗”思想的影响,很多事业单位的岗位管理思想比较落后,仍然将“终身聘用制“作为岗位管理的核心理念,忽视了岗位定向招聘管理的作用,忽视了岗位双向流动重要性。另外事业单位在岗位管理存在私利思想,部分人员因为岗位管理改革触及到自己的私利而进行阻扰,影响事业单位的健康发展。

  三、完善事业单位岗位管理的对策

  (一)完善岗位管理机制,实现编制管理与岗位设置的衔接首先要对岗位设置进行科学规范管理,实现事岗匹配、以事设岗的要求,根据工作任务以及人事编制数量对岗位进行优化设置,避免出现“临时工”现象。这就要求事业单位要对人事改革制度进行全面的考虑,根据单位的实际情况合理进行岗位设置,以此实现事业单位的特定社会功能;其次妥善处理并消化超比例结构人员。对于优化事业单位岗位设置而超比例的人员要通过合理的制度规定进行处理与消化,比如实施过渡期岗位设置,对于年龄比较大,快要达到法定退休年龄的可以说将其安排到过渡岗位中,以此为年轻优秀人员提供晋升的渠道。当然最重要的是对现有的人力资源进行优化配置,以此调动所有职工的工作积极性。

  (二)建立完善的绩效考核制度

  首先事业单位要建立专门的绩效考核部门,考虑到事业单位岗位管理工作的涉及面广、考核内容比较多,事业单位需要建立专门的考核部门,由专业工作人员进行考核,这样才能有足够的时间、精力、能力去做好对职工的态度、能力等一系列指标的考核工作;其次制定明确的绩效考核标准,以此指导工作人员工作,便于进行绩效考核;最后制定科学的绩效考核办法,通过多种绩效考核办法调动工作人员的积极性。当然也要建立合理的激励机制,对于绩效优秀的人员要给予必要的奖励,这种奖励不仅体现在精神上,而且还要给予物质的奖励。对于绩效不合格的则要给予必要的惩罚。

  (三)树立科学的事业单位岗位管理思想

  首先要树立聘用管理理念,认识到聘用制度的优势,根据聘用制管理事业单位,发挥员工的工作积极性,改变他们以往“铁饭碗”的落后思想;其次要积极宣传事业单位人事改革制度,提高工作人员对岗位管理工作认识的意识,增强工作人员的责任意识和担当能力;最后树立竞争意识,积极推行竞争上岗,根据岗位设置特点选择工作人员。

  总之,事业单位岗位管理工作作为一项系统的工程,只有从根本上认识到新时期环境下事业单位岗位管理工作中存在的问题,并采取有效措施加以解决,才能够在提升事业单位工作人员工作积极性的同时,促进事业单位在社会发展以及公共服务工作中发挥出更大的作用。

  参考文献:

  [1]廖闯,新形势下事业单位岗位管理考核中的问题与对策,经济师,2013年.

  [2]王健,事业单位岗位管理存在的问题及对策研究,现代经济信息,2014年.

  [3]杜海玲,辽宁省事业单位人力资源管理存在的问题与对策探析,对外经贸2012年.

  [4]梁美,事业单位岗位设置管理存在的问题及解决对策,齐齐哈尔师范高等专科学校学报2014年.

  (李晓静:石家庄市建筑市场稽查大队。)

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