欢迎来到360期刊网
客服电话:4006-587-789 客服在线时间:09:00~22:30(节假日不休息) 客服邮箱:360qikan@vip.163.com在线投稿:非工作时间点此在线提交您的稿件
当前位置: 首页 > 论文库 > 管理论文 >

节约集约用地的土地管理机制研究

时间:2016-09-09 10:00来源:未知 作者:360期刊网 点击:

  节约集约用地的土地管理机制研究

  徐雄先

  摘要:在土地管理分析过程中,节约集约用地管理机制对加大对土地节约集约利用水平和集约利用水平描述性评价测试,更能建立积极有效的土地调控机制,在结合经济发展水平的高低中,结合执法和监督机制,参与责任落实机制和利益导向,分析结构变化和对集约度的影响的关系。土地资源节约集约利用机制还需要建立积极有效的土地调控机制,有保有压的用地供管机制,共同实现可持续发展战略下的土地高效利用和管理。

  关键词:土地资源;节约集约;利用机制

  一、节约集约用地的土地数据库的管理

  (一)建立用地产出情况管理数据库

  开展一个全面的调查以了解实际情况,为土地管理和土地节约和集约利用奠定了坚实的基础。开展全面调查企业发展,土地面积,容积率和产量,税收,单位能耗,排放量等单位,对企业信息全面掌握。建立管理数据库。根据“一个地图”综合监测平台,将工业企业在土地,税收,单位能源消耗,排放量等单位全部进入了信息管理数据库,动态管理。进行分类鉴定和处置。对企业生产总值每万亩,万亩的排名,在被认定为“闲置”和低效的土地上的地图上标标签,将其服从管理,分类制定措施,处理组织实施。动态更新数据库,实现开放式动态管理,监督负责企业土地、税收、单位能耗、单位排放信息动态更新等相关部门的工作,实现统计分析和查询管理的功能,完成对行业土地利用情况的全面了解。

  (二)从土地利用现状图和开发价值方面考虑土地集约利用

  从现状图提取的铁路、公路和机场,利用ARCGIS的空间分析功能,铁路、公路和机场分类的数据集。从土地利用图中提取的农村居民、城镇、河流、水、水库、池塘水、铁路、公路、机场的土地,对各种交通资源和交通状况进行评价。随着经济建设的发展,各类建设用地的耕地集约化,实行“合理利用土地、有效保护耕地”的基本国策,耕地后备资源合理开发利用,耕地质量,耕地占用和比例平衡。为了增加农用地资源适宜性评价,要多采用动态平衡耕地数量和质量参数建模分析。一般交通越便利,开发价值越高,同时开发成本也越低,建设用地开发适宜性也会更好。

  二、节约集约用地管理下的数据审核规划安排

  在严格执行工业建设项目的审查和验收政策的基础上,对土地的大规模投入的主要工业项目的建设和部分工厂和设备的投资,进入审查和验收程序,对使用到50多亩,投资超过10亿元的重大工业项目,二级审查和验收的项目,已建成的建筑与项目总平面设计不一致工业建设项目,在阶段审查和验收下重新审核数据规划安排。企业在规定期限内完成整体验收,由书面通知审查和验收的领导小组,企业在整体审查和接受不通过时对不相关的土地进行转让。凡乡(区)进行审查,申请企业的意见;国土资源局联合其领导实地调查,确定是否审查和验收阶段;建设计划根据企业发展和建设的整体规划、设计的可行性考察,由国土资源局发布的意见,进行阶段审查和验收,竣工验收审查,以确定是否通过分割和相关指标。

  三、长江沿岸土地资源建设用地开发利用潜力案例

  土地资源,土地开发建设通过ARCGIS的潜力综合得分分类,用间隔的方法进行分类,区间划分为四个等级:适宜区、适宜区相比,勉强适宜区和不适宜区。适宜区交通条件便利,且属于低地质灾害易发区,没有山脉分布;适当面积相比是比较大的,主要分布在适当的沿江开发;不适宜区主要分布在东南部高山区。土地利用现状的建设对土地资源开发利用具有一定的影响,主要是由于农业生产能力的提高和建设成本的损失。据统计,土地资源用于建设用地开发潜力最大的类主要是耕地、园地、林地。通过土地利用图、坡度图分析,土地资源丰富程度,土地资源总量和比例占土地资源开发的总面积的比例。根据实际情况和专家意见,建立农业土地资源适宜性评价指标体系。企业、产业、居民点、城市的空间集聚以及由此而产生的聚集经济效应是土地集约利用的内在驱动力。与此同时,人地关系、经济发展、要素市场和政府干预等方面是影响土地集约利用的重要外部力量。综合考虑这些因素,有助于探索出合理的土地利用方式以及采取恰当的土地节约集约利用对策,实现科学的土地利用规划。

  四、总结

  本文通过对影响土地节约集约利用的相关因素进行具体剖析,全面地探索了土地节约集约利用内在动力机制与外在影响因素,具有一定程度的理论探索意义。

  参考文献:

  [1]郭琳.成渝经济区城市土地节约集约利用评价研究【D].四川农业大学,2013.

  [2]李学明,城市土地节约集约利用理论与实践研究[D].中国科学技术大学,2010.

  [3]赵旭,刘小平,薛妹,两型社会视角下湖南城市土地节约集约利用研究[J】,城市发展研究,2010.

  [4]潘文灿.浅析“构建土地节约集约利用新机制”问题及建议[J】,国土资源情报,2010

  (徐雄先:十堰市国土资源局。)

在线投稿