在知识经济占主导地位的21世纪，广播电视大学对自身的定位有了日趋明晰的认识:开放性远程终身教育大学。可以说，"开放性"与"终身教育"应该是电视大学所以存在的根本理由。有人这样论述终身教育:从经济更新的角度看，终身教育是教育战略与经济战略之间的关系纽带。终身教育意味着不断为工作人员提供学习机会和服务，使之在这个变得更加复杂的社会和经济生活中保持自尊并得到全面的生存技能。这样的界定使我们从事终身教育的电视大学工作者备感重任在肩。电视大学在知识经济时代为了适应终身教育的需要该从哪里入手呢?我们以为大力提倡素质教育是一个很好的切人点。
注重素质教育是一一个具有鲜明时代特征的教育观念，素质教育己提倡多年，人们在一些基本问题上形成了较为科学的共识:素质是指人在先天生理的基础上，受后天环境和教育的影响，通过个体自身的认识和社会实践养成的比较稳定的身心发展的基本品质。素质可以通过后天的教育，通过知识的"内化"来养成并不断提高。素质教育则是人类以自身创造的物质文明与精神文明的历史成果，开发、塑造和完善受教育者综合素质的结构和功能的社会实践方式，它与人类以自然环境为对象的其它社会实践相比，是一种更高的社会实践方式，因为它的意义定位是人自身。作为面向全社会的开放性终身教育大学，电大必须把素质教育放到更新教育观念的重要位置，从重知识的传授(准确说是重文凭的获取)，向重能力的培养、重素质的提高转变，使我们的思想认识更接近教育的本质，更符合"开放性"与"终身教育"的需求。
众所周知，素质教育思想的提出是有鲜明的针对性的，即针对根深蒂固的应试教育。人们常常以为应试教育主要辖制着传统的中、小学教育，高等教育似乎受害不深，殊不知，事实远非如此。在高等教育中，旧的教育体系形成了过强的功利主义，过窄的专业设置和学生过低的文化底蕴等现象。电视大学虽建校历史算不得长，在这方面也形成了一些定势，求学者盯住的是文凭，办学者关注的是学历，对全面提升人的素质热情有限，尚未达到认识的应有高度。因此有必要在比较中弄明白素质教育的内涵及其在人才培养方面的优长。首先，素质教育的指导思想认为，教育的职能应着眼于人的发展，为受教育者提供有利于完善个性和发挥潜能与创造性的物质环境和精神环境O同时兼顾共性的存在，注意培养和弘扬民族精神，注重集体主义教育和正确的价值观、道德观的培养，把全面发展作为衡量人的标准。而应试教育的指导思想是挑选人，挑选的标准是统一规定的模式，用考试作为选择的手段，以分数作为衡量的标准。教育的指导思想不同，自然就形成了对人才的评价标准、要求规格的不同。
第二，素质教育提倡创造适合学生发展的条件和机会，而应试教育则是在选择适合教育的学生。素质教育的意义在于重视人的发展，肯定人的个性和价值，维护人的尊严。所以素质教育重视学生的主体性，努力开发学生的潜能和学习兴趣。
教育从学生的实际出发，面向现代化，面向未来，面向社会发展的需求，构建教学体系和模式，设置教学内容，选择学习方法c而应试教育是按照已规定的模式培养学生，把学生当作接受知识的"容器"所有的教学工作，包括内容、方法、模式直至检验，都是以掌握知识的多少和精确程度来确定。这种统一化的教育是无法顾及学生的个性和学习主动性的。
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