校后勤为例进行重点分析。
1后勤员工的组成
后勤的员工基本上是由两部分人组成:一是社会化改革时从学校脱离出来的在编的正式职工，其中很多都是高校教师的家属，也有一部分是土地征用工;二是从社会上招来的务工人员同后勤公司签订用工合同担任糕点师、厨师等技术岗位和最基层的清洁工、洗切工和服务员等。
由于学校编制的限制，现在从事一线后勤服务工作的基本上是非在编员工。我校后勤公司一千多人的员工队伍，在编员工为150人，将近佣0人为非在编员工。
2非在编员工的生存状况
2.1后勤非在编员工劳动强度大，收入偏低。和社会同样 工种相比，从事高校后勤服务的员工其劳动强度大，收入偏低。举两个例子:05年公寓值班员月收入总和为650元，劳动时间为每天工作12小时，没有节假日;05年食堂洗切员工月收入总和为800元，劳动时间每天工作12小时，每月休息1 -2天;而同期社会上的物业管理人员和餐厅服务员的平均月收入为900元和1200元。如考虑到高校寒暑假二个月放假，则值班员和洗切工的年收入仅为650 * 10 = 6500元和800 * 10 = 8000元，大大低于社会平均水平。
2.2非在编员工工作保障有限，缺乏化解突发事件的能 力。由于各方面原因，学校无法与所有非在编员工签定劳动合同，同时由于低水平的收入，一旦发生突发疾病或者事故，他们抵御风险的能力非常有限。
2.3后勤非在编员工居住条件有限，缺乏休闲娱乐活动。
由于以前后勤非在编员工用工比较分散，人数也不是很多，因此没有专门的宿舍或者场地供他们住宿，基本上是按照"谁用工谁负责"的原则由用人单位来负责。这就造成了员工住宿的混乱，校园里角角落落、走廊边楼梯下、锅炉房都一度成为员工聚居的场所，而且没有专门人员进行管理。学校整体搬迁到下沙后，由于生活园区远离市区，周边比较荒凉，导致了员工的业余生活内容非常匮乏。
3非在编员工低收入、低生活保障、低生活品质是造成校园不 稳定的潜在因素
3. 1员工队伍不稳定，流动性大。一方面造成校园里人员 复杂，另一方面由于新员工技能的不成熟，容易发生各类事故。
3.2员工住宿杂乱，存在各类安全隐患。由于住宿缺乏管 理，非在编员工中男女混居、违章用火用电、偷窃等现象普遍存在，一旦激化，就严重影响校园的稳定有序。
3.3员工受教育水平低，年轻，业余生活空虚，容易被黄、 赔、毒等思想战害，误人误己。当前非在编员工中，下了班以后聚众赌博的多，谈恋爱的多，抽烟喝酒闹事的多，而真正看书学习提高技能的少。发生事端，容易失控。
4近几年采取的措施
由于以上这些不安定的因素实实在在的影响，近几年，学校、公司本着以人为本的理念，陆续出台了相应的政策和文件，切实维护了员工的利益，取得了良好的社会效果，其中主要有:
4.1提高工资待遇:近两年公司连续多次提高非在编员工工资待遇，缩小拉近与社会平均水平的差距，很好的起到了稳定人心，稳定队伍的作用。
4.2与愿意长期工作且表现合格的员工签定劳动合同:公司与多名岗位上的骨干员工签订了合同并交纳各项保险，使之成为公司的员工，对其他员工也有榜样示范作用。
4.3切实改善住宿条件，实行专人管理:将金沙港2号综合楼，流水苑四楼改造成员工宿舍，从原来的8人一间改为4人间，并装配了有线电视、风扇等基本设施，大大提高了员工的住宿条件，同时实行专人管理确保了公共卫生。
4.4加强了正面引导，使非在编员工的业余生活丰富起 来。专门建立了活动室、健身馆，阅读室，丰富日常业余生活，同时每年年末举行"后勤一家亲"文艺晚会，让有艺术特长的员工充分展现自己。
和谐高校一个重要方面就是学校组织机制健全，学校管理完善，学校秩序良好，师生安居乐业，学校保持稳定团结，在学校学习、工作和生活的每个人都能够从中获得人身和财产的安全与保障，实现学校团结稳定、关系融洽，广大师生员工能够心气平和地干事业、求发展，这是学校全体师生普遍的渴望和需求。因此，在构建和谐高校的过程中，要继续将综合治理、稳定有序、安全文明作为构建和谐高校的重要工作长抓不懈，努力为教师、学生提供一个稳定有序、安全文明的生活环境。
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