一、序言
中外合作办学是指中国教育机构与外国教育机构依法在中 国境内合作举办以中国公民为主耍招生对象的教育教学活动 从办学的层次和类别分布来看,中外合作办学已经徨盖F除儿 年义务教育外的从学前教育到研究生教育各个阶段 中外合作 办学在快速发展的同时,也出现了一些急需解决的深层次问题 如政府与学校之间存在价值上的错位.中方学校过于追求营利 性和l产业性,若此问题处理得不好.会影响到我国主流价值观的丧失
-般意义而言.对中外合作办学过程的控制活动是国际合 作成败的决定性因素 l中外合作办学的显著特征是合作双方 共同投资、共同控制在合作过程中啕我同高校应该利用自己 的资源优势取得管理的控制权,利用有放的管理获得对为的 先进知识和经验,从而掌控我国教育的控制机.实现办学战略目标
二、管理控制权决定着中外合作办学的得失成败
高等教育合作办学的管理控制权表现在办学显性资水(土地、场所、设施、设备、资金投入等)、师资水平、文化影响等方面在合作框架下,决定管理控制权的诸因素中.一个重要的因素为 讨价还价力以此为视角.可以找到解决中外合作办学中控制权的钥匙
讨价还价的概念根植于权力依赖、理论i亥理论认为合作关 系是合作伙伴通过相互依赖而形成的连接.、弓,方-控制了另一种不可替代的资源或投入品时,就会创造出一种被依赖的 状况-这种依赖的形成导致了一厅H标的达到受另→方行动的 影响.形成这种依赖的重要资源和能力包括物质和财务资产以及特殊的信息、知识或技能等-对于拉制着关键资源的外方高校 来讲,被合作伙伴依赖的程度可能更高 中同加入WTO后.承诺中外合作办学作为服务贸易的 种形式啕在这一框架下,
价理论对于解释合作办学过程中的控制权具有现实意义外学校在双方合作过程中.中方依赖外方的合作伙源、性行为.一旦合作机构运作起来,这种依赖性必然会形成,方合伙人都会依赖对方的关键性投入要素,这种情况下,加或撤回奄要资源的电就可以把这种选择权作权衡利益的硅码飞既然关键性资源、具有如此重要的必然出现博弈的过程,这·过程就是管理控制权的为了实现中外合作办学中的办学战略目标,各方面占据位.必须增强自己的讨价还价力,从出资、文化、师资等核心七进行强化
三、中外合作办学讨价还价力模型及分析
4王文对影响中外合作办学讨价还价力的因素作以区分 安有以下7个要素构成:投资比例、招生渠道、品牌影响、 量、管理能力、文化影响、伙伴选择3
l.中外合作办学的资本控制一一投资比例、董事会成员 例。资本资源的不同左右着讨价还价能力的不同。对于资(或董事会、联合管理委员会)成员的多寡,而后'者力的直接体现一在现有的法律框架下,可以保障中方的
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