摘要：中小企业巳成为我国国民经济和社会发展的重要刀量，但在震行企业社会费任方面存在较普遍性的问题，本文在分析了企业社会费任内涵和层次结构的基础上，认为申小企业社会责任包括经济责任、法律责任、伦理费任和环烧责任等四个后面，并就如何掏建我国申IJ飞企业社会贵任评价体系进行了探讨。
[关键词]申小企;企业社会责任;评价体系
随着《中小企业促进法》和《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有经济发展的若干意见》等一系列法律法规的实施，我国的中小企业不断发展壮大，已逐渐成为国民经济和社会发展的重要力量，尤其在繁荣经济、增加就业、推动创新、促进和谐社会建设等方面发挥着不可替代的作用。但是，中小企业在发展的同时其问题也日益凸显，特别是在越来越多企业倡议责任和承诺责任的今天，依然还有许许多多的"社会责任缺失事件"在频频发生。表现为假冒伪劣产品屡禁不止，生产安全事故频繁，食品安全状况广受批评，企业侵犯劳动者权益已成常态，环境污染事件频发，资源浪费严重。究其原因，一是源于缺乏一个中小企业社会责任的评估体系，二是因为我国中小企业发展的急功近利之风。很显然，建立一个适用于我国中小企业的社会责任评价体系，引导企业更好地承担社会责任已经成为当今社会急待解决的课题。
一、企业社会责任的内涵
企业社会责任(Corporate Social Responsibility.简称CSR)观念起源于美国. 1924年，美国学者谢尔顿(Oliver Sheldon)在其著作《管理哲学》中最早提出了"企业社会责任"的概念，之后围绕这个问题学者们展开了激烈的论战。美国经济学家、诺贝尔奖获得者密尔顿·弗里德曼认为，企业的社会责任就是增加利润。斯蒂芬. p.罗宾斯则认为，"企业的社会责任是指超过法律和经济要求的、企业为谋求对社会有利的长远目标所承担的责任"。目前，国际上比较有影响的主要观点有: (1)欧盟把CSR定义为，公司在自愿的基础上，将对社会和环境的关注融入密切整合到它们的经营运作以及与其利益相关者的互动中。(2)世界银行则将CSR定义为，企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合，是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。(3)社会责任国际( SAl)的SA8000认为，企业社会责任标准的主要 内容涉及童工、强迫性劳动、健康与安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩戒性措施、劳动时间、工资和管理体系等。它从劳动保障、人权保障和管理系统三个方面，对企业履行社会责任提出了一系列最低要求。其中，雇员利益是CSR中最直接和最主要的内容。
现代企业，作为社会系统的组成一一一种社会组织，其存在的充分必要条件是利益相关者将相应的资源投入到企业中来。债权人与股东投入物资资本，经营者和职工是人力资本的投入者，顾客、社区等投入社会资本。这些资源的所有者都对自己投入企业的要素拥有利益请求权，不存在某一方的利益应该优于其他成员，所有相关者的利益至少应能被合理地予以考虑，因此，各利益相关者都应获得参与公司治理的权力。即企业在追求利润、对投资者利益负责的同时，还要对员工、用户、政府等利益相关者负责，对自然环境及子孙后代负责，以实现经济社会的可持续发展。这也正是企业社会责任的内涵。
二、企业社会责任的层次结构
企业社会责任的层次结构是指企业应该承担明陆社会责任，这些责任之间具有什么样的关系和层次性。最具代表性的理论是阿基?B'卡罗尔(Archie B. Carroll)1979年在其《公司业绩的三维概念模型》中提出的，他认为企业社会责任是社会在一定历史时期对企业提出的经济、法律、道德和慈善期望，即包括经济责任、法律责任、伦理责任和自愿责任四个方面。Alexander Dahlsrud于2006年发表的论文《企业社会责伍37种定义分析?，为我们提供一个理解CSR定义的基本框架。他首先选选了37种国际上最为流行的CSR定 义，他从中提炼出用以衡量CSR定义的维度框架。他认为CSR的定义可以从五个维度进行理解ct环境维度自然环境②社会维庭公司和社会之间的关系③经济维昆社会经济或者财政方面，包括在企业经营方面对CSR的描遍④利益相关者维虔利益相关者或者利益相关者集团⑤自愿维庭企业的行为是自愿的，不是法律强制的。很明显，卡罗尔所提出的企业社会责任并没有包括企业对自然环境应承担的责任，即企业的环境责任。我们认为，我国企业社会责任应该包括经济责任、法律责任、伦理责任和环境责任四个方面。
(一)经济责任。企业首先是一个经济机构，也就是说，企业应该是一个以生产或提供社会需要的商品和服务为目标并以公平的价格进行销售的机构。企业的经济责任至少包含以下方面:首先，企业要正确处理好与投资者问的关系，保持良好的经营业绩和竞争力，创造和积累企业利润，为企业的未来发展积累财力。其次，企业要为社会提供了多样化的产品和服务，促进社会财富的增长。第二，为社会提供更多的就业机会，提高社会资源的利用效率。
(二)法律责任。在现代社会，企业的经营活动都是在一定的法律法规的柜架下进行的。根据我国法律法规的相关条款，企业要保证绝不使用童工，保障员工健康与安全，执行是低工资标准，不偷税漏税，为员工提供法定保险等。
(三环境责任。人类社会的不断发展，导致了环境的巨大破坏。
环境的污染、土壤的沙化、物种的减少引起了世界各国的广泛关注和重视，环境保护成为人类面临的迫切而严峻的问题。企业在环境污染中扮演了主要角色，因而，在消除环境、污染、保护环境中也肩负着不可推卸的责任。企业承担环境责任要求企业在发展的同时，要高度重视环境保护工作，严格遵守政府政策和法律法规，建立健全有效的环境管理体系，加强对职工的宣传教育，提高企业全员环境意识，努力做到尊重自然、爱护自然、合理利用自然资源，走与自然环境相协调的可持续发展道路。
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