一、引言
工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件,是考核工程技资经济合理的依据。炼油厂的土建工程比较零碎,统计起来比较繁琐,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额套用不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。
然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不合理'主g其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
现笔者结合多年的工作实践,浅谈炼油厂土建预结算的审查技巧。
二、首先要收集材料
审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料,包括:
(1)建筑和结构专业提交的全套土建施工图,
(2)总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图,
(3)工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件(4)工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标(供参考)。
(5)现场签证,设计变更。
(6)隐蔽工程、新增工作量的验收签证是否完整,是否符合甲方的控制标准。
(7)工程招标投标过程:熟悉招标、投标文件(另外包括对技标单位资质、信誉、业绩等的审查)
(8)熟悉施工合同。合同价款的准确性、内容条款的完整性、双方权利义务的公平性、责任承担的合理性、纠纷解决的合法性。特别注意核对签证确保签证内容与合同包含内容、设计图纸、定额中所包含的内容是否有重复之处,有了重复项目内容必须予以剔除,因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映,但含在定额之中。
三、审查的主要内容
1.工程量
(1)工程量是工程造价的基础,一定要核清实际发生的工程量,按照施工图纸和实际验收的工程量认真核查,增加的工程量必须要有设计变更和现场签证。特别要注意工程基础开挖及回填的土石方工程量,这些隐蔽工程都要有真实、完整、合法的现场验收签证手续。另外,在处理地下障碍物拆除工程时,应注意拆除物已按现场签证处理,所以应扣除原招标或施工图预算中已给的土方开挖量,避免重复计算。