固原市原州区地处黄土高原西北端，属黄河中游黄士丘陵沟整区，该区自然条件恶劣，干旱、暴雨、风沙频繁，水土流失严重，自然植被破坏严重，土地承载力过大，造成当地生态环境十分脆弱。因此，需要建设以防护性为主的林业体系，以涵养水源、保持水土、防风固沙、防蚀减沙为主要目的的生态屏障。
1林草建设现状
建国初期，林木覆盖率仅1.3%，到1977年也仅达到2.589毛，虽经20世纪朋-90年代大面积的植树造林恢复植被，林木覆盖率达到6.379毛，但主要集中在六盘山、贺兰山山区，其他区域依然是秃山秃岭，植被稀疏。而人工林中，林种单一，结构脆弱，易受天牛危害;天然草地90%以上存在不同程度的退化，而天然草地实际多由宁南牧荒坡及中部的荒漠草原构成，草场承载力和生态防护作用极差。宁南天然草地，多分布在干旱阳坡。近年来，宁夏实施退耕还林、天然林保护、三北防护林、野生动植物保护及自然保护区建设等重点林业t程，切实加强森林资源管理，努力提升林业科技支撑能力，积极开展全民义务植树，生态环境逐步改善。截至2∞6年底，全区共完成营造林面积113.31万h时，其中人工造林核实合格面积89.61万hm2，飞播造林4.94万hm2，封山育林18.76万h时，是过去5年营造林面积的3倍多。全区森林覆盖率达到9.849毛，比2∞0年全国森林资掘调查公布的8.4%提高了1.44个百分点。宁夏隆德县林地面积4.99万hm2，其中有林地1.67万h时，灌木林0.66万h时，未成林造林地2万h时，四旁植树累1283万株，林木绿化率31".3%。
2林草建设存在的问题
2.1草场产权不清，管理低效
宁南山区产草量525-825kg/hm2，近2万hm2地才能维持l个羊单位，特别是长期以来土地产权不清，有人放牧，无人管护，滥牧、过牧现象十分严重，植被恢复困难。这是由于传统的天然草地放牧为主的生产方式，不能满足主导产业约需求;基础生产条件差，多数区域粮食不能自给，精饲料缺乏对畜牧业产生严重的限制作用;防疫管理水平低，疾病危害严重;天然草地改良及优良畜禽品种选育投入不足。
2.2自然条件恶劣，树木成活率低
干旱灾害是影响宁南农林牧业生产力水平低而不稳的重要原因。宁南山区的降水分布具有明显的季节性。在全年降水书，12-2月降水量只占1.3%-1.8%，3-5月占15.6%-l7.99%，6-8月占52.7%-56.8%，9-11月占25.0%-28.2%，即降水集中分布在夏季。由于降水数量有限且季节分布不均，年际间变率大，加上严重的水土流失，导致干旱，尤其是春旱、夏旱发生频率极高。
3林草建设的建议
3.1人才是根本，适当调整劳务人员输出与输入比例
以人为本是建立和谐社会、建设新农村的基础，也是关键。在大量引人科技人员的同时，更要重视本地劳动力资源的合理运用。如今，随着农村劳动力的转移，妇女臼渐成为农业生产的主力军。在人手不足的情况下，农村妇女经常身兼数职，既要带孩子又要操持家务，或既要带孩子又要同时做农活。如果单纯从农林业生产或与农林业有关的分工看，妇女主要承担了以下大量的工作:在不用煤炭或无法完全使用煤炭的地区，日常柴火燃料的来源，如捡柴草主要由妇女与小孩承担;种植树木管理树木，由于比较繁琐，主要由妇女承担;在日常的农业生产中，如有男劳动力，妇女主要承担如铺草、播种等比较轻微的农活，如丈夫外出打工，则全部的农活就落到妇女身上。因此，一方面，要增加农村妇女科技培训的力度;另一方面，要适当调整农村劳动力输出与输人的比例。要让走出去打工的人回来，为本地的经济发展服务。
3.2转变思想观念，调整产业结构
在宁南山区农林牧兰元结构中，只重视农业，林牧业薄弱;在农业内部又以粮食种植为主。由于高产值、高附加值的经济作物及畜牧业比例偏小，整体农业产出效益差。因此，在新农村建设中，要转换观念，农林牧兰业并重，共同发展。以林牧业保障农业的发展，以农业促进林牧业的发展。
3.3以林草业为先锋，建设生态环境
宁南经济社会发展相对滞后，生态环境建设仅处于恢复与重建阶段，大部分群众主要的投入及大部分的耕地资源用来生产粮食，以解决温饱问题，尚未从小农经济生产模式中解脱出来，既缺乏产业化意识，又缺少资金c因此，在生态环境建设中，以小流域为单元，实施综合治理，突出保持水土、充分利用水土资源这个中心，科学配置各项治理措施。
3.4适地适树，发展特色林业经济产业
宁南山区地质地貌复杂，以黄土丘陵最为典型，还集有少量的山地和盆地，黄土丘陵的坡度多在250以上。要根据各区实际地质地貌条件，研究真正适合各地区的适宜树种、灌草。同时，对本地原有特色林果农产品，深入研究，拓展销售经营。
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